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時(shí)間：2024-03-25 10:56:25
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全教育管理培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
企業(yè)的員工組成中，現(xiàn)場作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員，這是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。現(xiàn)場作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營工具或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障，能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，預(yù)防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場，就是要通過抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場安全隱患整治工作，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，只有這樣，才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)必須要重視對安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時(shí)消除事故隱患，保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn)，保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對一個(gè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來講，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，是最基本的要求，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見，從長遠(yuǎn)安全管理的角度來看，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，前提條件是把培訓(xùn)的對象涵蓋到企業(yè)的全體員工，使企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
誠如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣，企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核”的管理模式，優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源，加大安全培訓(xùn)工作力度，全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人在參與安全教育培訓(xùn)工作開展情況的體會(huì)，本人認(rèn)為，為了按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，保證教育培訓(xùn)質(zhì)量，取得好的教育培訓(xùn)效果，真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作：
1、編制符合實(shí)際、合乎規(guī)律的企業(yè)中長期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員的階梯式教育培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)年度應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，確保每一期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量，教育培訓(xùn)計(jì)劃要有明確的針對性，并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，適時(shí)修改計(jì)劃；
2、建立健全企業(yè)職工全員安全教育制度及特種作業(yè)人員專項(xiàng)安全教育制度，明確本單位各級(jí)人員在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)管理制度進(jìn)行各級(jí)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的登記、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、資料存檔等工作，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)管理工作，值得注意的是，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對象必須涵蓋到企業(yè)每一級(jí)的員工，真正做到全員培訓(xùn)取證上崗，定期培訓(xùn)提高的教育培訓(xùn)管理目標(biāo)；
3、編制企業(yè)各級(jí)安全教育培訓(xùn)教材，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不斷發(fā)展，及時(shí)變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容，不斷提高企業(yè)各級(jí)員工的安全意識(shí)和知識(shí)技能，提高企業(yè)安全技術(shù)水平；需要特別注意的是，由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國國民的安全文化素質(zhì)相對比較落后，大多數(shù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，安全知識(shí)和事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足。因此，企業(yè)每一級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容一般都應(yīng)包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識(shí)教育和安全管理理論及方法教育，但應(yīng)根據(jù)不同的教育對象，側(cè)重于不同的教育內(nèi)容，提出不同的教育培訓(xùn)要求。
4、建立形成相對穩(wěn)定的教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，且須采取內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的組織形式，形式多樣的教育培訓(xùn)方法，力求生動(dòng)活潑，形式多樣，寓教于樂，提高教育效果。對于現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)等的基層人員，開展培訓(xùn)時(shí)應(yīng)多采用互動(dòng)式的“雙向溝通”，就是在培訓(xùn)過程中，給職工一定的發(fā)言權(quán)，將他們的疑惑擺出來，大家共同分析，授課者在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地加以引導(dǎo)，找出解決問題的最佳方法，從而達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的效果；
2、開設(shè)對學(xué)生安全知識(shí)教育活動(dòng)。
3、對教職工開展群眾性安全知識(shí)競賽、評比、娛樂活動(dòng)，提高安全意識(shí)、安全救災(zāi)和安全事故防治能力。
4、普及安全工作相關(guān)的法律、法規(guī)、知識(shí)教育，強(qiáng)化大眾化的安全“三不傷害”的意識(shí)宣傳教育工作。
教育廳的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了本次培訓(xùn)的重要意義，安排了培訓(xùn)的重要內(nèi)容。其次聆聽了各位專家的專題報(bào)告。他們的精彩講解，讓我感慨很多，體會(huì)較深，收獲頗大。作為學(xué)校第一負(fù)責(zé)人，在時(shí)刻敲響安全警鐘的同時(shí)，更要明白，如何去思考和管理。尤其是依法思考和依法管理及處理安全事故，不斷強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。在此，就如何做好學(xué)校安全工作，尋辟安全途徑談一點(diǎn)初淺的感悟：
一、尋求最佳化的教育時(shí)機(jī)
二、探索多樣化的教育形式
三、采用生動(dòng)化的教育方法教育孩子
保護(hù)他們的安全，責(zé)任重于泰山；生命大于天，時(shí)時(shí)要警惕，確保校園安全，我們責(zé)任在肩！四天來，我在此學(xué)習(xí)，深刻地感受到教育廳領(lǐng)導(dǎo)專家對學(xué)前教育的發(fā)展是莫大的關(guān)心和重視。
聽了陳蔚處長的“學(xué)前教育政策解讀 ”，我領(lǐng)會(huì)到安全意識(shí)對學(xué)前教育的重要性，心里暗暗下定決心：不折不扣地依法依規(guī)科學(xué)管理好，建設(shè)好，發(fā)展好我園。聽了廖處長的講座，懂得了如何處理幼兒衛(wèi)生保健及幼兒意外傷害事故，嚴(yán)格履行園長職責(zé)，有效預(yù)防幼兒園食品衛(wèi)生事故的發(fā)生，保證幼兒園安全。同時(shí)加強(qiáng)幼兒園的安全管理，防范于未然。盧筱紅幼教專家對《指南》的解讀，更豐富了我的幼兒專業(yè)知識(shí)。要給孩子一個(gè)快樂的童年，為幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指名了具體的方向……
總之，在井岡山這幾天的培訓(xùn)活動(dòng)中，我不僅生活學(xué)習(xí)快樂，更為重要的是讓我感受到領(lǐng)導(dǎo)專家的講座內(nèi)容詳實(shí)、態(tài)度親和、工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)高效、互動(dòng)精彩，讓我印象深刻。
我決心把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和精神帶回我園，組織我園教師進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，共同分享江西省教育廳領(lǐng)導(dǎo)專家講座的精彩內(nèi)容。逐步的把素質(zhì)教育“移植 ”到家長的觀念里，從而慢慢的從小學(xué)化教育轉(zhuǎn)向《指南》上說的那樣，還孩子們一個(gè)快樂的花樣童年。
把安全管理提高到一個(gè)新的水平，以積極的態(tài)度創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的幼兒園，這就是我的心愿，也是我這次井岡山之行的所思所想。
中圖分類號(hào)：D922.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0081-01
一、安全教育培訓(xùn)的重要性
“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針；安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。在各類礦山事故中，因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是安全生產(chǎn)的必要保證。準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠屬于特大型礦井型動(dòng)力煤選煤廠，近年來生產(chǎn)能力達(dá)到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓(xùn)、是促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的必要保障。
二、安全教育培訓(xùn)的管理
2.1、設(shè)置安全教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)。有安全教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，并要做好安全教育培訓(xùn)方針、政策、法律、法規(guī)宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓(xùn)管理的各項(xiàng)制度。負(fù)責(zé)組織安全教育與培訓(xùn)，實(shí)施安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查、管理考核。協(xié)助各單位解決安全教育與培訓(xùn)工作中存在的問題。
2.2安全培訓(xùn)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)
2.2.1培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施：
安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本單位年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)本單位《安全培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告》，對各單位上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一審核、平衡、匯總，編制下發(fā)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容包括培訓(xùn)的人員崗位名稱、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容以及預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)。
2.2.2安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入必須保證以下范圍內(nèi)的支付：
（一）聘請教師的學(xué)時(shí)費(fèi)、教材費(fèi)。
（二）教學(xué)設(shè)備購置費(fèi)。
（三）按規(guī)定應(yīng)付的其他費(fèi)用。
三、安全教育培訓(xùn)要求：
（一）安全教育和培訓(xùn)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育；注重實(shí)際能力的培養(yǎng)，應(yīng)保證職工經(jīng)培訓(xùn)后，掌握本職工作所應(yīng)具備的法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能、崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工作程序等。
（二）安全教育培訓(xùn)采取強(qiáng)制培訓(xùn)的原則。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或安全培訓(xùn)不合格的員工，不得上崗作業(yè)。
（三）安全培訓(xùn)教育要保證時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三落實(shí)”。安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、三級(jí)安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、事故案例教育、安全作業(yè)規(guī)程等培訓(xùn)要規(guī)范填寫有關(guān)記錄并存檔。
（四）要對職工進(jìn)行與其所從事崗位相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)職工進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)不合格的職工，不得上崗作業(yè)。
四 各類人員培訓(xùn)內(nèi)容要求
4.1安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容要求：主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的安全培訓(xùn)，是最基本的，也是對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。培訓(xùn)內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；職業(yè)危害及預(yù)防措施；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例和應(yīng)急救援案例分析；重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定；及事故調(diào)查處理等。
4.2安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實(shí)者，對他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力提高的安全培訓(xùn)對于加強(qiáng)其現(xiàn)場安全管理、及時(shí)消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)也不可或缺。培訓(xùn)內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故案例和應(yīng)急救援案例分析；以及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.3其他從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容
其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最直接的勞動(dòng)者，安全培訓(xùn)也不容忽視。培訓(xùn)內(nèi)容為車間、班組、崗位生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責(zé)范圍、安全要求、個(gè)人防護(hù)用品使用、機(jī)具設(shè)備原理及安全防護(hù)設(shè)施性能、作用等知識(shí)；選煤廠安全技術(shù)操作規(guī)程及安全管理制度；危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估知識(shí)，作業(yè)現(xiàn)場
4.4三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容要求
（一）廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)要求：包括本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)及預(yù)防常識(shí)；事故應(yīng)急救援、消防知識(shí)等。
（二）車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容要求：應(yīng)當(dāng)包括：工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估知識(shí)，作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例等。
（三）班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評估知識(shí)，作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓(xùn)形式要求。安全培訓(xùn)應(yīng)積極開發(fā)利用多媒體培訓(xùn)教材、仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等，創(chuàng)新安全培訓(xùn)形式，提高安全培訓(xùn)效果。
六、培訓(xùn)考核
安全教育管理是提升員工安全意識(shí)、強(qiáng)化企業(yè)安全文化氛圍形成的關(guān)鍵所在。特別是對于存在較大安全隱患的造船行業(yè)來說，安全教育管理的實(shí)施是非常關(guān)鍵的。一般來說，造船企業(yè)的安全教育管理是以培訓(xùn)和監(jiān)督實(shí)施為主的一系列行為，通過安全管理培訓(xùn)來加強(qiáng)各項(xiàng)安全技能的實(shí)施、提高安全生產(chǎn)運(yùn)作效率。培訓(xùn)對象一般為作業(yè)工人，培訓(xùn)成效是提升他們職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全理念、安全知識(shí)、安全體系、安全文化和安全作業(yè)技能的傳遞，幫助企業(yè)保護(hù)員工生命、提升關(guān)鍵職位勝任力、增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)和技能，從而為企業(yè)帶來更多競爭力。
造船企業(yè)的安全教育管理不僅僅需要各個(gè)層級(jí)的安全管理培訓(xùn)，更立足于建立有效的安全管理體系，自上而下，將安全管理理念層層傳遞至員工，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)形成一種良好的安全文化氛圍。
2.造船企業(yè)安全教育管理的主要內(nèi)容分析
安全教育管理工作是維系企業(yè)安全文化氛圍、提升工人安全文化意識(shí)的關(guān)鍵所在。安全教育的培訓(xùn)管理包括特種作業(yè)和常規(guī)安全培訓(xùn)兩部分，安全教育的實(shí)施管理包括各種安全保障措施的落實(shí)情況；安全教育的宣傳管理主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)氛圍的形成是否落實(shí)等。
2.1安全培訓(xùn)教育管理分析
造船企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》的要求，通過培訓(xùn)來提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防范安全事故的方法，從而減輕造船過程中職業(yè)危害的發(fā)生。新進(jìn)員工是安全培訓(xùn)的重要對象之一，這些新進(jìn)員工包括外來務(wù)工者、招聘應(yīng)聘人員、大中專生等各級(jí)作業(yè)人員，對于企業(yè)來說，這個(gè)人群是新鮮血液，但也是安全管理的短板，通過以前的事故案例不難看出，新員工的事故違章率占很大的比重，因此在安全教育培訓(xùn)過程中嚴(yán)格對新進(jìn)公司人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。除此之外，還特別需要加對強(qiáng)特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。
造船企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實(shí)施主要有以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)：
一是通過典型工傷事故、過往安全事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場圖片，現(xiàn)場文案記錄等為新進(jìn)船廠工人進(jìn)行安全事故剖析，通過安全生產(chǎn)宣教片介紹船廠一般的安全事故多發(fā)工作、作業(yè)區(qū)域等，入職的生產(chǎn)工人在入職當(dāng)天開始接受企業(yè)安排的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)介紹、操作規(guī)程、廠規(guī)廠紀(jì)、安全生產(chǎn)等知識(shí)，其中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是重點(diǎn)和主要內(nèi)容。分配到部門作業(yè)區(qū)的新工人在到崗的當(dāng)天，還要接受部門安排的現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育。分配到班組后由班組長指定師徒帶教，接受師傅的安全操作培訓(xùn)教育。造船企業(yè)在新員工入職檔案中或在培訓(xùn)資料檔案中留有安全教育培訓(xùn)記錄。入公司三級(jí)安全培訓(xùn)工時(shí)不少于24小時(shí)。
二、造船企業(yè)委托具有安全監(jiān)管局頒發(fā)的“二、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過專業(yè)的安全培訓(xùn)對廠內(nèi)特種作業(yè)人員實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，只有持有證書的人員方能進(jìn)行特種作業(yè)。針對造船企業(yè)用工流動(dòng)量大的特點(diǎn)，企業(yè)采取不間斷滾動(dòng)開班模式，從而確保生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員100%持證上崗。
三、為貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局3號(hào)令的要求，造船企業(yè)采取走出去、請進(jìn)來的方式，豐富教育培訓(xùn)模式，多方面鞏固安全知識(shí)體系，不斷加大全員安全教育培訓(xùn)力度。同時(shí)，對企業(yè)內(nèi)安全管理人員，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對性培訓(xùn)，在現(xiàn)有內(nèi)部安全講師授課的基礎(chǔ)上，聘請外單位領(lǐng)導(dǎo)、專家來企業(yè)授課，豐富安全知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累兄弟企業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)，從而提升管理人員的安全素養(yǎng)。
四、除日常的安全培訓(xùn)以外，企業(yè)還根據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)需要組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，比如對腳手架搭設(shè)人員、密閉艙室作業(yè)審批人員、進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)宣貫。對全公司起重機(jī)械駕駛、指揮人員進(jìn)行安全技術(shù)提高培訓(xùn)等。
2.2安全事故教育管理分析
根據(jù)安全事故處理“四不放過”的相關(guān)規(guī)定，對發(fā)生安全事故的責(zé)任人和相關(guān)人員開展安全教育工作。首先需要對安全事故責(zé)任人所在班組、部門作業(yè)區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并在例會(huì)上進(jìn)行安全事故分析，在事故分析的基礎(chǔ)上教育全組或全作業(yè)區(qū)員工汲取安全事故教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。其次需要對安全事故責(zé)任人，及負(fù)有安全管理責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處理，或者依據(jù)相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。同時(shí)也通過專題會(huì)、辦公會(huì)、事故分析會(huì)的召開，宣傳安全生產(chǎn)，使全公司員工受到教育。
在安全事故教育管理過程中，安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作，對安全工作一而再再而三的強(qiáng)調(diào)，同時(shí)通過安全事故分析處理達(dá)到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進(jìn)安全管理的效果。
一是建立公司安全事故處理調(diào)查組，事故調(diào)查組在對事故進(jìn)行全面調(diào)查并充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，召開事故分析會(huì)，對事故原因作出分析判斷，并提出對事故的處理意見。
二是公司多部門共同分析所發(fā)生的安全事故，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并在生產(chǎn)過程中尋找可能的安全事故相似點(diǎn)，以此引以為戒，同時(shí)共同制定適合公司生產(chǎn)的安全事故整改措施。事故責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加原因分析和整改措施的制定。
三是加強(qiáng)安全技能、意識(shí)培訓(xùn)教育。在制定公司年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，將安全培訓(xùn)教育計(jì)劃納入其中，對職工安全技能、安全意識(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對新員工的入職培訓(xùn)安排安全培訓(xùn)的專項(xiàng)內(nèi)容，對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者及其他人員安全教育結(jié)合安全事故處理開展，注重安全教育時(shí)機(jī)和效果。
2.3安全氛圍教育管理分析
只有當(dāng)全公司安全生產(chǎn)的氛圍確立以后，安全生產(chǎn)的意識(shí)才會(huì)慢慢形成，從而在整個(gè)船舶生產(chǎn)作業(yè)過程中注重對安全問題的處理。對于造船企業(yè)的工人隊(duì)伍來說，他們大多是農(nóng)民工和協(xié)力工，且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此，對安全氛圍的教育管理有利于促進(jìn)這些工人對安全問題的重視，一般來說，安全教育管理部分會(huì)通過檢查勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴來建立員工安全保護(hù)意識(shí)；通過安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍；通過規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場5S管理來提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和素養(yǎng)。
在日常的全公司安全教育管理中，會(huì)利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳，而企業(yè)配套的職工醫(yī)院也會(huì)配合發(fā)放一些夏季防暑降溫、安全生產(chǎn)個(gè)人保健的衛(wèi)生知識(shí)。通過強(qiáng)化個(gè)人安全意識(shí)的同時(shí)，提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會(huì)以巡回展的形式播放過去所出現(xiàn)的典型事故案例，教育員工、勞務(wù)工，提高安全自我防范意識(shí)。
2.4安全監(jiān)督教育管理分析
安全監(jiān)督管理是對全公司安全隱患根除的檢查工作，整個(gè)安全檢查包括接受上級(jí)職能部門組織的專題安全檢查；公司組織的5S檢查、現(xiàn)場檢查、安全檢查；各生產(chǎn)部門開展的安全自查；針對安全事故開展的專項(xiàng)安全檢查。一般來說，通過安全檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施，保障企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。
3.造船企業(yè)安全教育管理的優(yōu)化分析
3.1提升個(gè)人安全意識(shí)
造船行業(yè)大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏對安全事故發(fā)生的預(yù)判與重視。從安全事故的發(fā)生情況來看，操作者操作不當(dāng)造成安全事故占絕大多數(shù)。因此，對于造船企業(yè)安全教育管理的實(shí)施與優(yōu)化經(jīng)集中在工人安全意識(shí)提高上，這不僅需要對一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的強(qiáng)化，更重要的是對安全生產(chǎn)責(zé)任人，部門管理人員進(jìn)行有深度的安全教育培訓(xùn)，特別是對于特殊工種的安全問題剖析，這些管理人員表現(xiàn)在生產(chǎn)的任何過程中能夠及時(shí)預(yù)判到可能發(fā)生的危險(xiǎn)，這就需要相關(guān)人員對安全行為、安全事故的細(xì)節(jié)爛熟于心。在實(shí)施安全責(zé)任制的同時(shí)，部門、班組的安全檢查、巡查要不定時(shí)進(jìn)行，且所制定的處罰措施要絕對執(zhí)行。同時(shí)在夏季可以通過防暑降溫來降低工人的疲勞程度，比如發(fā)放冷飲、工地設(shè)置多處冰水供應(yīng)點(diǎn)、飲水機(jī)，設(shè)置夏季工人休息點(diǎn)等。
3.2強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境安全
對于造船企業(yè)工作環(huán)境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有員工自覺優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，規(guī)范操作，建立更加有序健康的作業(yè)環(huán)境，才能使安全隱患得到顯現(xiàn)，并進(jìn)行有效的消除。因此，造船企業(yè)的工作環(huán)境檢查也是安全管理中的關(guān)鍵所在。現(xiàn)場5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實(shí)施并有檢查糾正機(jī)制，現(xiàn)場物件擺放基本有序，工人腳下防護(hù)白鐵皮是否容易滑倒，護(hù)欄立桿是否固定等，從而使工作環(huán)境總體上對安全生產(chǎn)沒有影響。
3.3注重設(shè)備安全管理
對人的安全教育管理是主要的，但是對企業(yè)設(shè)備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業(yè)需要對設(shè)備事故造成的安全事故整改措施制定能力進(jìn)行優(yōu)化提高，一來需要提升設(shè)備的管理能力，二是需要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，三是優(yōu)化設(shè)備事故鑒定、預(yù)防措施的制定。通過專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平，從而以最大程度的降低設(shè)備安全事故發(fā)生的概率，保證工人的正常生產(chǎn)。
3.4建立專業(yè)隊(duì)伍完善船廠安全評估
安全評估是安全管理的前道，對于現(xiàn)有的環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行有效的安全評價(jià)，一般來說，安全評價(jià)由第三方相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展，這樣的評估工作往往是有償服務(wù)。作為船企來說，這樣的支出是一筆相當(dāng)大的開銷。介于此，可以通過培訓(xùn)教育，建立起一支公司內(nèi)部的安全評估隊(duì)伍，定期對公司的作業(yè)流程、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方面進(jìn)行評價(jià)，特別是曾發(fā)生過事故的相關(guān)部位及作業(yè)流程。從而提高整體作業(yè)環(huán)境安全性，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同時(shí)開展安全整改措施實(shí)施效果評估。造船企業(yè)對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時(shí)間要求進(jìn)行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協(xié)調(diào)配合，暫時(shí)無法實(shí)施時(shí)，也需要制定臨時(shí)措施以保證生產(chǎn)安全。對安全整改措施實(shí)施效果評估：一是整改措施實(shí)施是否完整全面、達(dá)到安全生產(chǎn)效果；二是整改措施實(shí)施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。
總結(jié)
造船企業(yè)生產(chǎn)工種復(fù)雜多樣，存在不同的安全隱患，在實(shí)施安全教育管理的過程中既需要注重對工人安全文化意識(shí)的培訓(xùn)與培養(yǎng)，也需要在制度上進(jìn)行優(yōu)化，通過制度的約束來推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。首先要確保作業(yè)現(xiàn)場一定要配備足夠的專職安全員參與日常監(jiān)管；其次嚴(yán)格檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品配戴；各工種和勞務(wù)承包單位的安全責(zé)任主體必須明確。只有這樣，造船企業(yè)的安全教育管理才能有的放矢。同時(shí)，需要在教育過程中對工人、環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行多方位的安全檢查，以確保船廠的生產(chǎn)作業(yè)沒有安全隱患的發(fā)生。
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成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副校長為副組長，包括學(xué)校中層干部、年級(jí)組長、班主任、學(xué)科教師在內(nèi)的廣大教職工為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校師生、財(cái)產(chǎn)的安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，負(fù)責(zé)召開師生安全工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、后勤組等，對安全工作進(jìn)行層層分解，做到時(shí)時(shí)、處處、事事的安全工作有專人負(fù)責(zé)，以保證安全工作萬無一失，杜絕安全事故的發(fā)生。為加強(qiáng)安全工作，學(xué)校增設(shè)了安全工作辦公室，由校長兼安全工作辦公室主任。做到人人有責(zé)任，人人都抓安全教育。真正把安全工作落實(shí)到學(xué)校的常規(guī)管理中，落實(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)中，落實(shí)到日常的生活中。要做到盡量少出安全事故，杜絕上訪事故。對在學(xué)校安全工作中重視不夠、管理不善、整改不到位、瀆職等堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制，并予以嚴(yán)肅處理。
二 建章立制，緊扣工作重點(diǎn)
我們積極建章立制，完善了有關(guān)安全教育、道路交通、飲食飲水、用電用火用氣、學(xué)生宿舍、集合集會(huì)、樓道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度，真正做到了各項(xiàng)工作有章可循，并重點(diǎn)完善了安全工作責(zé)任制度：（1）層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任包干制。安全工作責(zé)任書包括：《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任書》、《班主任安全工作責(zé)任書》、《科任教師安全工作責(zé)任書》、《學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書》、《學(xué)校圖書室安全責(zé)任書》、《學(xué)校宿舍管理責(zé)任書》、《學(xué)校門衛(wèi)管理責(zé)任書》等。以上責(zé)任書的簽訂，較好地涵蓋了學(xué)校安全工作的方方面面，提高了全校教職工對安全工作的高度認(rèn)識(shí)，做到責(zé)任明確、措施落實(shí)。（2）強(qiáng)化了預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)瀆職的負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和“一票否決制”。學(xué)校結(jié)合實(shí)際按照便于管理、責(zé)任落實(shí)、問題追究的原則制定各種安全管理制度。（3）將安全管理工作與教師評估考核緊密掛鉤并堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決制”。這樣，讓每個(gè)人都增強(qiáng)了“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而構(gòu)建了點(diǎn)面結(jié)合、人人參與、整體聯(lián)動(dòng)的長效工作機(jī)制。
三 加強(qiáng)安全教育，提高自我保護(hù)意識(shí)
要認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對師生的安全知識(shí)教育、科普知識(shí)教育和心理健康教育。特別是要結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校自身實(shí)際，對學(xué)生深入認(rèn)真的開展預(yù)防食物中毒、疫情、交通等安全事故和應(yīng)對雷電、泥石流、地震等突發(fā)事件的安全知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、科學(xué)意識(shí)和自救自護(hù)能力。
四 加強(qiáng)安全隱患排查，防患于未然
在學(xué)校安全日常管理工作中，做個(gè)有心人，時(shí)時(shí)處處留意安全隱患，從點(diǎn)滴做起，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，絕不留后患。學(xué)校應(yīng)當(dāng)特別重視在開學(xué)、期中、期末三個(gè)重要時(shí)期都對飲食、飲水、交通、消防、用電、危房等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查，真正做到了“排患務(wù)盡”，不留死角。平時(shí)則由處室或部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門存在的安全隱患，及時(shí)排除。只有讓安全工作，深深扎根于心底，注重安全工作細(xì)節(jié)，才能做到居安思危，防患于未然。
五 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全演練
學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件加強(qiáng)安全管理人員的安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的安全管理、應(yīng)對處置能力。特別是學(xué)校安全管理的核心人員和重要安全崗位上的工作人員務(wù)必要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如定期舉辦培訓(xùn)門衛(wèi)保安人員培訓(xùn)會(huì)、班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)、班級(jí)安全管理培訓(xùn)會(huì)、消防安全知識(shí)培訓(xùn)等。經(jīng)常性的開展各種安全演練，提高處置安全突發(fā)事件的能力。如樓道緊急疏散演練、消防安全演練、安全自救求援演練等。
1、引言
培訓(xùn)教育事關(guān)員工個(gè)人的前途和命運(yùn)，也決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，是聯(lián)系個(gè)人進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展的紐帶。因此，電力企業(yè)人才資源開發(fā)的重點(diǎn)就是加大員工培訓(xùn)力度，以知識(shí)教育、技能培訓(xùn)為內(nèi)容，把培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件，將員工素質(zhì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)參與電力市場競爭的經(jīng)濟(jì)行為能力。
2電力企業(yè)員工教育培訓(xùn)的概述
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才競爭逐漸成為了現(xiàn)代企業(yè)之間競爭的關(guān)鍵因素。我國電力企業(yè)要在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中立足，無疑需要建立和完善一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是當(dāng)前電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，而要想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)首先就應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工的教育培訓(xùn)。
電力企業(yè)員工教育培訓(xùn)道路，是一條具有電力行業(yè)特征和涵蓋各個(gè)方面的深入發(fā)展之路。總的來說，要求電力企業(yè)根據(jù)員工所存在的不同問題、所提出的不同要求，采用差異化的教育培訓(xùn)方式，來解決問題、滿足要求，并實(shí)現(xiàn)員工綜合能力和潛在素質(zhì)的極大提高，為電力企業(yè)在市場競爭中取勝做好掌舵的準(zhǔn)備。
3、轉(zhuǎn)變觀念，提高對培訓(xùn)任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)
電力企業(yè)省、市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)是對企業(yè)各級(jí)各類人員的業(yè)務(wù)能力提升進(jìn)行對口培訓(xùn)，提升企業(yè)的人才當(dāng)量。但由于無論是省級(jí)還是市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在過去一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，都注重學(xué)歷教育，因此，如何真正實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向職工教育培訓(xùn)的全面轉(zhuǎn)軌，切實(shí)履行教育培訓(xùn)職能，是各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。首先，應(yīng)從思想上、意識(shí)上提高對改革發(fā)展形勢的認(rèn)識(shí)，打破陳規(guī)陋習(xí)，樹立大培訓(xùn)理念和全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，樹立為生產(chǎn)一線服務(wù)的培訓(xùn)理念，積極探索教育培訓(xùn)管理新途徑。及時(shí)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作重心全面轉(zhuǎn)移到職工教育培訓(xùn)的軌道上來。其次，進(jìn)一步明確省、市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍和工作重心。省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理人員、專業(yè)管理、技術(shù)管理人員和II、III級(jí)生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn)，市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)I級(jí)生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn)，與之相對應(yīng)的工作重心就應(yīng)向培訓(xùn)班學(xué)員的教育管理轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高對培訓(xùn)學(xué)員教育管理的重視程度。按學(xué)員教育培訓(xùn)管理的具體要求，重新擬訂工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
4、找準(zhǔn)培訓(xùn)目標(biāo)，提供真誠服務(wù)
調(diào)整工作思路，明確抓好學(xué)員教育管理的目的和培訓(xùn)要求。學(xué)員教育管理的目的和動(dòng)機(jī)，就是讓培訓(xùn)學(xué)員在安全、愉快的狀態(tài)下有序地完成培訓(xùn)內(nèi)容，確保學(xué)有所獲，學(xué)有所樂。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能僅限于注重學(xué)生安全教育管理，也不能單純靠制度手段來要求學(xué)生如何遵守校紀(jì)班規(guī)。學(xué)員教育管理工作，必須轉(zhuǎn)換角色，主動(dòng)想辦法、出點(diǎn)子，樹立為企業(yè)核心業(yè)務(wù)服務(wù)的理念，站在學(xué)員的立場和角度上考慮問題。通過與送培單位的反復(fù)溝通，為學(xué)員提供符合自身發(fā)展需求的教育管理服務(wù)來博得各方的理解與支持，贏得學(xué)員的信任與認(rèn)同，使學(xué)員通過教育培訓(xùn)，專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到切實(shí)提高。要按照“干什么，學(xué)什么”和“缺什么，補(bǔ)什么”的要求安排培訓(xùn)內(nèi)容，且培訓(xùn)內(nèi)容要與學(xué)員的技能鑒定或能級(jí)考試、技能競賽有機(jī)結(jié)合，這樣才能做到讓學(xué)員滿意、用人單位滿意、上級(jí)主管部室滿意，從而達(dá)到學(xué)員教育管理目的。
5、注重內(nèi)部協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
抓好學(xué)員教育培訓(xùn)工作是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。在對學(xué)員的教育管理中，要注重培訓(xùn)需求調(diào)查分析，加強(qiáng)溝通，其中包括與學(xué)員的溝通、與用人單位的溝通及與上級(jí)主管部室的溝通。通過溝通，可以充分掌握學(xué)員的期望與要求，有針對性地策劃教育管理工作。對學(xué)員提出的意見和建議，可以采取相應(yīng)的整改措施進(jìn)行整改，對無法滿足的需求，通過溝通得到學(xué)員的諒解，從而確保教育管理的實(shí)效性和可行性。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全教育管理工作流程，明確職責(zé)，規(guī)范管理，確保教育管理的可操作性和規(guī)范性。針對學(xué)員所追求的培訓(xùn)實(shí)效及培訓(xùn)服務(wù)，為每個(gè)培訓(xùn)班配備一名班主任。明確班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資聯(lián)系與接待、培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)控與教學(xué)質(zhì)量評估、培訓(xùn)學(xué)員的考勤及管理、信息反饋與績效測評、考試考核、學(xué)員食宿安排、后勤服務(wù)、班級(jí)活動(dòng)策劃組織等內(nèi)容。同時(shí)，從接到開班通知到培訓(xùn)結(jié)束，各個(gè)環(huán)節(jié)制定出相應(yīng)的工作規(guī)程規(guī)范，形成培訓(xùn)學(xué)員教育管理的閉環(huán)，從而保證學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所樂。
6、重視輿論宣傳，創(chuàng)建品牌管理
品牌管理就是協(xié)調(diào)眾人之口，從眾口異辭到異口同聲的管理。省、市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是電力企業(yè)的培訓(xùn)基地，員工培訓(xùn)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)，對學(xué)員的教育管理是培訓(xùn)工作的核心環(huán)節(jié)。對學(xué)員教育管理方面，我們做了很多事情，但沒有樹立起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)品牌，沒有建立起學(xué)員教育管理品牌。我們要充分運(yùn)用視覺沖擊力、聽覺感染力、觸覺激活力、嗅覺滲透力和味覺純粹力等各種渠道，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作和培訓(xùn)管理工作的宣傳、教育和引導(dǎo)，建立品牌管理形象。例如將學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期問取得的優(yōu)異成績、健康向上的生活情趣以及感人事跡等及時(shí)宣傳報(bào)道，并將信息及時(shí)反饋給送培單位和上級(jí)主管部門。這可以激勵(lì)學(xué)員鉆研專業(yè)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，培育他們樹立良好的職業(yè)道德準(zhǔn)則，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的主人翁責(zé)任感，營造比、學(xué)、趕、超的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。可以通過輿論宣傳，營造培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和諧的培訓(xùn)環(huán)境和氛圍，樹立培訓(xùn)品牌，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在電力企業(yè)的不可撼動(dòng)的地位。還可以建立起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部室、送培單位“三位一體”共同管理培訓(xùn)學(xué)員的監(jiān)督、管理和考核機(jī)制。
7、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，造就高素質(zhì)的教師隊(duì)伍
“學(xué)高為師，德高為范”，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的前提和保證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照員工教育培訓(xùn)注重理論知識(shí)和專業(yè)技能提升的實(shí)際需求，將師資隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段，切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是積極引進(jìn)具有企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才充實(shí)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；二是以專題講座形式為重點(diǎn)，著力引進(jìn)先進(jìn)的教育培訓(xùn)管理理念，結(jié)合行業(yè)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，組織專職教師深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)踐能力培訓(xùn)，掌握分析處理現(xiàn)場設(shè)備技術(shù)故障的技能，切實(shí)提高教師的職教能力；三是加大專業(yè)帶頭人、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師、骨干教師和優(yōu)秀管理人員的培訓(xùn)，將優(yōu)秀的教師、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師、管理人員送到國內(nèi)知名企業(yè)和高校考察學(xué)習(xí)，更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；四是建立不同層次的教學(xué)交流制度，定期組織教師和教學(xué)管理人員進(jìn)行前瞻性的研究和探討，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法。
8、完善激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高培訓(xùn)教師和受培學(xué)員的積極性
1、土木建筑工程建設(shè)現(xiàn)場施工管理的意義
土木建筑工程建設(shè)現(xiàn)場是廣大施工人員直接從事施工活動(dòng)的主要場所，現(xiàn)場施工管理水平的高低與施工成本的高低、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、施工進(jìn)度的快慢等都存在著較為密切的聯(lián)系。大量的生產(chǎn)實(shí)踐表明：施工企業(yè)若能夠重視土木建筑工程建設(shè)現(xiàn)場施工管理，那么就可有效提高其施工技術(shù)水平和施工管理水平，并且獲得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是，土木建筑工程建設(shè)現(xiàn)場存在著較多的多工種立體交叉作業(yè)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等，只有有效地加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，才可大幅度降低安全事故的發(fā)生率。
2、土木工程施工現(xiàn)場管理問題
2.1監(jiān)督機(jī)制不完善
土木工程現(xiàn)場施工單位要合理科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃施工方案，科學(xué)性的安排土木工現(xiàn)場程施工的進(jìn)度。為了規(guī)范施工現(xiàn)場的各種行為，就要求相關(guān)部門的技術(shù)人員制定科學(xué)合理的土木工程現(xiàn)場施工管理制度，約束現(xiàn)場施工的各項(xiàng)行為，從而預(yù)防土建工程中出現(xiàn)各種問題，有利地保證施工質(zhì)量。然而，目前大多數(shù)土木工程現(xiàn)場施工單位對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制不健全，不能對項(xiàng)目經(jīng)理部起到有效的約束作用。
2.2材料管理混亂
我國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的特殊階段，土木工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，其滿足了當(dāng)下的城市發(fā)展現(xiàn)狀，也導(dǎo)致許多土木工程企業(yè)為了搶進(jìn)度使得原材料的采購、使用、存放和管理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了不同程度的問題并隱藏著相當(dāng)數(shù)量的危險(xiǎn)隱患。監(jiān)管力度的不足，促使有些施工單位采購相當(dāng)數(shù)量質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料。不僅如此，原材料的管理也伴隨管理制度的漏洞上出現(xiàn)更多的問題。例如工程現(xiàn)場，土木工程材料亂堆亂放、材料保護(hù)措施不足、材料隨意取用、材料管理混亂等問題，這不僅影響施工進(jìn)度、浪費(fèi)施工原料、加大施工成本更是為施工安全埋下了安全隱患。
2.3現(xiàn)場管理人員專業(yè)素質(zhì)較低
當(dāng)今，監(jiān)理人員、施工人員素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象大量存在，并且絕大部分人對監(jiān)理工作有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為監(jiān)理人員的監(jiān)管職權(quán)僅對施工期間有管理的作用。并且絕大部分的監(jiān)理人員在監(jiān)管過程中會(huì)敷衍了事，由于現(xiàn)場管理人員素質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的不足導(dǎo)致他們不能在工程測量、規(guī)劃和探究方面給出正確的指導(dǎo)監(jiān)管。由于土木工程建筑需求量之大，直接導(dǎo)致越來越多的人投入到土木工程施工中去，但是從業(yè)人員受教育程度和技術(shù)掌握程度參差不齊。
3、土建工程施工現(xiàn)場的管理優(yōu)化措施
3.1 狠抓現(xiàn)場人員安全教育管理培訓(xùn)
土建工程施工現(xiàn)場安全管理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓(xùn)力度存在著較為密切的聯(lián)系。
第一，施工方企業(yè)可實(shí)行逐級(jí)簽訂責(zé)任書，對新進(jìn)員工必須通過培訓(xùn)考核合格后上能上崗；定期開展消防演練，加強(qiáng)安全教育意識(shí)，確保全體員工能熟練操作消防器材。
第二，圍繞新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)土建工程施工現(xiàn)場常見安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)，教育廣大施工人員必須清楚的認(rèn)識(shí)到土建工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關(guān)特性，同時(shí)結(jié)合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例，以案釋法進(jìn)行了深入剖析，提醒大家要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)做到土建工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、土建工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎，最大限度地減少直至避免土建工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績，確保土建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
第三，還要加強(qiáng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式，向進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳油品安全常識(shí)，不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識(shí)。
3.2 科學(xué)編制施工方案
施工方案是指導(dǎo)土木建筑工程項(xiàng)目施工全過程的技術(shù)文件，其內(nèi)容與工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、規(guī)模大小、性質(zhì)特征等都存在著密切的聯(lián)系。施工方案若能夠得以科學(xué)編制，那么必將能夠合理利用施工企業(yè)的財(cái)力、物力、人力，發(fā)揮出重要的作用和意義。
所以，在土木建筑工程建設(shè)之前，務(wù)必要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，召集專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場施工人員、項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位等共同來斟酌、優(yōu)化、論證施工組織設(shè)計(jì)方案，并且要備案歸檔。一旦確定了施工方案，那么就務(wù)必要在土建工程施工現(xiàn)場中嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全防護(hù)
3.3.1 注重施工環(huán)境的安全防護(hù)
施工環(huán)境的安全對于土木建筑工程建設(shè)的安全防護(hù)影響較大，因此，施工企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場，合理、科學(xué)布置，并且努力提升施工現(xiàn)場的防火水平。與此同時(shí)，基于土木建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工需求來科學(xué)劃分現(xiàn)場施工區(qū)域的作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等，各個(gè)區(qū)域保持相應(yīng)的安全距離。此外，在現(xiàn)場施工區(qū)域的危險(xiǎn)場所，可設(shè)立警示牌提醒施工人員不要靠近。
3.3.2 建立起與國際慣例接軌的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
在當(dāng)前形式下，施工企業(yè)務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，與國外同類企業(yè)發(fā)展同步，建立起與國際慣例接軌的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列法律化、體系化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的措施來提高土木建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的安全防護(hù)水平。
3.4 加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場材料管理
土建工程施工現(xiàn)場管理離不開科學(xué)有序的現(xiàn)場材料管理。務(wù)必要將施工材料按照確定好的施工平面布置圖來進(jìn)行堆放。在施工材料進(jìn)場之前，應(yīng)該要嚴(yán)格按照規(guī)定來對其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格的材料才可進(jìn)入施工現(xiàn)場；若檢驗(yàn)結(jié)果不合格，那么是不能簽收的。對于到場的材料，材料管理人員應(yīng)該要認(rèn)真登，并且統(tǒng)計(jì)材料的種類與數(shù)量；為了防止出現(xiàn)材料浪費(fèi)或者材料丟失的現(xiàn)象，務(wù)必要基于各個(gè)施工班組的施工進(jìn)度來嚴(yán)格憑材料出庫單發(fā)放使用。
結(jié)語
本文通過對于土木工程現(xiàn)場施工中一些問題客觀簡單的剖析，從而使我們正確的了解和認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場存在的諸多問題。針對這些問題我們首先要以先進(jìn)的科學(xué)理念去完善土木工程建筑施工的管理制度，提高并加強(qiáng)對施工材料和技術(shù)的管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全的管理，提高土木工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的力度，從而有效的改變時(shí)下土木工程施工現(xiàn)場所表露的問題。
學(xué)校要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防控體系，切實(shí)保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、惡性事故，避免引發(fā)，防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機(jī)制及制度
1、學(xué)校要建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職的安全保衛(wèi)人員，校長應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負(fù)責(zé)人及班主任、專（兼）職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計(jì)劃，并參照下列要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度，組織對安全工作進(jìn)行檢查、督促，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。
辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治，應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生，學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修，管理學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
政教處和綜治辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，全面落實(shí)中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范，加強(qiáng)對學(xué)生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動(dòng)，按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護(hù)校隊(duì)或?qū)W校安全保衛(wèi)處，維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序，制止發(fā)生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查處置工作；在本校范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，定期進(jìn)行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學(xué)校重大活動(dòng)的保衛(wèi)工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行和人員安全；積極完成上級(jí)及相關(guān)部門交辦的臨時(shí)性任務(wù)；并做好涉校機(jī)動(dòng)車輛的管理工作。
教務(wù)處：定期檢查實(shí)驗(yàn)室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強(qiáng)對教育教學(xué)設(shè)備的管理，分年級(jí)落實(shí)安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評價(jià)，加強(qiáng)體育課和課外活動(dòng)的安全防范工作。
班主任：經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況，做好各種預(yù)防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，對學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全教育，精心組織校外活動(dòng)并對學(xué)生提出安全要求。
生活輔導(dǎo)老師：負(fù)責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作，做到堅(jiān)守崗位，勤檢查，及時(shí)掌握學(xué)生到寢就宿情況，認(rèn)真排查安全隱患，并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。
學(xué)校醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進(jìn)行經(jīng)常性消毒，嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對學(xué)生常見疾病的治療，密切關(guān)注師生個(gè)體健康狀況，每月向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理工作進(jìn)行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
3、學(xué)校要落實(shí)安全管理工作經(jīng)費(fèi)投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。縣屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐０病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實(shí)行門衛(wèi)登記和驗(yàn)證制度，對進(jìn)出人員的姓名、訪問事由、進(jìn)出時(shí)間及車輛的車牌等情況進(jìn)行詳細(xì)記載。禁止無正當(dāng)理由人員及校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。如遇強(qiáng)行進(jìn)入的人員、校外機(jī)動(dòng)車輛或攜帶上述物品進(jìn)入校園滋事，門衛(wèi)要及時(shí)向?qū)W校專（兼）職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報(bào)告，并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行科學(xué)建設(shè)，并實(shí)行報(bào)批和工程招投標(biāo)制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗(yàn)收合格的建筑設(shè)施，學(xué)校不得使用。新建、擴(kuò)建校舍選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，堅(jiān)決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期，施工現(xiàn)場必須設(shè)有安全防護(hù)墻（欄）、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時(shí)向有關(guān)部門申請鑒定，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對B、C級(jí)危房立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用，并指派專人加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋安全；C級(jí)危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級(jí)為D級(jí)危房；對D級(jí)危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。三是學(xué)校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺(tái)經(jīng)常進(jìn)行檢查，對安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)防電線老化、、吊落，嚴(yán)防線路漏電、短路，嚴(yán)防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校私拉亂接電線。
4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，安裝時(shí)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址和施工。要堅(jiān)持經(jīng)常檢查維修，定期向質(zhì)監(jiān)部門申請安全性能檢測，嚴(yán)防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，設(shè)立責(zé)任牌，操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，并按要求進(jìn)行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測。
5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間，并安排專人在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序；要對學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴(yán)格實(shí)行值班和巡查制度，堅(jiān)持對寄宿生實(shí)行定時(shí)點(diǎn)名、查鋪制度；要根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富、身心健康的教師對寄宿生進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入寢室。學(xué)校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)排除安全隱患。三是小學(xué)低年級(jí)及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及幼兒的身心特點(diǎn)建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。
7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)場所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全檔案，嚴(yán)格用電、用火管理。重點(diǎn)抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點(diǎn)部位的消防責(zé)任要落實(shí)到人，并懸掛責(zé)任牌，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查記錄臺(tái)帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實(shí)消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)施工單位不得施工；竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，學(xué)校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對涉校機(jī)動(dòng)車輛營運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治，在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴(yán)禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報(bào)廢車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛及其它達(dá)不到條件的車輛接送學(xué)生；學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報(bào)廢車、三輪車等非法接送學(xué)生，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報(bào)告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車輛全面實(shí)行準(zhǔn)入制度，同時(shí)建立車輛管理制度，實(shí)行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學(xué)校現(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上（含7座）的載客汽車，應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”，并粘貼校車專用標(biāo)識(shí)（省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標(biāo)識(shí)）；短期租用、借用（6個(gè)月以下）的用于接送學(xué)生的載客汽車，應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請辦理“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”，不粘貼校車專用標(biāo)識(shí)。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求，且愿意從事接送學(xué)生的非個(gè)人載客車輛，可按相關(guān)程序申請辦理“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實(shí)行路隊(duì)制，在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護(hù)學(xué)崗”，配合公安、交通等部門維護(hù)交通秩序，在學(xué)校附近主要交通干道護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動(dòng)。六是學(xué)校開展大型活動(dòng)，須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機(jī)關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)安全防患措施。七是嚴(yán)禁將校內(nèi)場地出租用于停放社會(huì)車輛、從事非教學(xué)活動(dòng)及其他可能危及師生安全的活動(dòng)，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會(huì)開放的停車場。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設(shè)立相關(guān)的警示牌，對有車的教職工進(jìn)行交通安全教育，簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書；重大活動(dòng)時(shí)，校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標(biāo)識(shí)。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。
9、財(cái)產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對電腦室、語音室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全保衛(wèi)，落實(shí)人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施，安裝防盜報(bào)警裝置，落實(shí)定期清點(diǎn)登記財(cái)產(chǎn)、輪流值班等管理制度，嚴(yán)防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生，特別要防止危險(xiǎn)物品傳出實(shí)驗(yàn)室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員，必須定期進(jìn)行身體健康檢查，嚴(yán)禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證，不銷售生食，學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證），且必須在安全保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁學(xué)校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店，采購貨物實(shí)行準(zhǔn)入制度，防止不合格產(chǎn)品流入校園，同時(shí)必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù)，誰經(jīng)手、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備，確保師生餐具經(jīng)常消毒；學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴(yán)格實(shí)行分餐制，嚴(yán)防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O(shè)立相應(yīng)的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購人員，應(yīng)加強(qiáng)安全營養(yǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重營養(yǎng)搭配，合理采購食品，避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員，應(yīng)鉆研加工技術(shù)，克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新，定期進(jìn)行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個(gè)體，嚴(yán)防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理，要有專人負(fù)責(zé)看管，并及時(shí)上鎖，嚴(yán)防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強(qiáng)與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，建立排查整治臺(tái)帳；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，以便有效開展集中整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等力量，不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究安全工作，及時(shí)解決存在的突出問題。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實(shí)做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會(huì)議記錄、檢查記錄、隱患排查臺(tái)帳及有關(guān)文件等各項(xiàng)工作檔案資料
3、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案，配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素，維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況，在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報(bào)告制度，每季度最后一月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進(jìn)行匯總后報(bào)縣教育局法規(guī)股（縣屬學(xué)校直接上報(bào)，民辦高中階段學(xué)校報(bào)縣民教辦，由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股）。學(xué)校對查出來的各類安全隱患要進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度（即一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底），及時(shí)進(jìn)行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
5、學(xué)校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與救火，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校要依法為教職工購買工傷保險(xiǎn)并配備必要的勞保用品和依法購買校方責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等，對校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故，要及時(shí)救助，進(jìn)行妥善處置，并迅速上報(bào)縣教育局辦公室（電話：）、法規(guī)股（電話：）和局主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、及時(shí)掌握情報(bào)信息，健全監(jiān)控體系，加強(qiáng)師生反警示教育、國家安全知識(shí)教育和預(yù)防專題教育，依法嚴(yán)防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會(huì)”等組織對校園的破壞活動(dòng)，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學(xué)校的侵害。
8、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，加強(qiáng)對文印室和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無保密措施的計(jì)算機(jī)上建立電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
9、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人并保留相關(guān)依據(jù)。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：要慎重選擇地點(diǎn)，派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考察；成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，確保師生安全，嚴(yán)防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁學(xué)校擅自租用社會(huì)車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動(dòng)。
11、做好特護(hù)期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(dòng)（如“兩會(huì)”）期間必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，建立專人護(hù)校、守校機(jī)制，確保特護(hù)期的穩(wěn)定。在汛期，各學(xué)校必須加強(qiáng)對校舍等設(shè)施的重點(diǎn)排查整改并加強(qiáng)師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患，嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的清理和消毒，未經(jīng)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時(shí)段要安排人員值班并進(jìn)行安全巡查，實(shí)行點(diǎn)名和查寢制度，嚴(yán)防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時(shí)要嚴(yán)防學(xué)生擅自離校、下河游泳，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。
14、切實(shí)做好不穩(wěn)定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛時(shí)應(yīng)及時(shí)依法做好調(diào)處工作。
15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時(shí)接送的交接制度，不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員，嚴(yán)防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學(xué)校要精心組織“全國中小學(xué)安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應(yīng)急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動(dòng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對師生進(jìn)行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求。針對學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識(shí)。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全，遵守交通規(guī)則，掌握交通、游泳等安全常識(shí)，防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育，舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動(dòng)，提高學(xué)生的公共安全防控意識(shí)和能力。
3、按照教育部的有關(guān)要求，落實(shí)學(xué)校健康教育課程計(jì)劃，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn)，開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座，提高學(xué)生健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聘請有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)確定公共安全教育內(nèi)容。同時(shí)，通過家長會(huì)等多種形式對家長宣傳安全知識(shí)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防安全事故的機(jī)制。
六、考核評價(jià)
1、按照層級(jí)管理原則，縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校（幼兒園）安全管理工作責(zé)任狀》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書；各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實(shí)到位，追究責(zé)任落實(shí)到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標(biāo)管理考評。有下列情況的實(shí)行“一票否決”，單位年度內(nèi)不評優(yōu)評先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)評先，并依法追究有關(guān)責(zé)任：
（1）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的。
（2）發(fā)生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級(jí)上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動(dòng)或吸毒的，出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實(shí)施細(xì)則行為的。
（5）出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
（6）發(fā)生教職工對學(xué)生進(jìn)行害的。
3、學(xué)校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的；不按規(guī)定時(shí)間向縣教育局報(bào)送安全工作有關(guān)材料的；未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則的；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的，未進(jìn)行演練的；參加相關(guān)安全工作會(huì)議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現(xiàn)重（特）大安全責(zé)任事故的；發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機(jī)關(guān)處理的；發(fā)生群體性鬧事或械斗的；發(fā)生公共衛(wèi)生事件的；發(fā)生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護(hù)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度或值班制度落實(shí)不到位的；汛期等時(shí)節(jié)未采取特別防護(hù)措施的；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實(shí)的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀(jì)教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國安知識(shí)教育、預(yù)防專題教育等，視情節(jié)扣分。
（5）情報(bào)信息不暢，未及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的；發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報(bào)、瞞報(bào)、未報(bào)的，視情節(jié)扣分。
（6）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實(shí)或未建立工作臺(tái)帳的，視情節(jié)扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節(jié)扣分。
（7）未對聘請的保安、門衛(wèi)及工友進(jìn)行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，視情節(jié)扣分。
（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的；未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；未建立對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節(jié)扣分。
（9）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動(dòng)配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的，視情節(jié)扣分。
（10）出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的，酌情扣分。
4、學(xué)校有以下行為的予以獎(jiǎng)分：
（1）創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績的獎(jiǎng)分。
（2）安全工作抓得扎實(shí)或某項(xiàng)工作有特色、有成效的獎(jiǎng)分。
（3）其他認(rèn)定可以獎(jiǎng)分的項(xiàng)目酌情獎(jiǎng)分。
5、縣教育局對縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進(jìn)行考核，將初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標(biāo)管理考評之中。考核得分90分以上的為先進(jìn)單位，80—89分的為達(dá)標(biāo)單位，70—79分的為重點(diǎn)管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報(bào)整改情況。
七、責(zé)任追究
1、健全責(zé)任追究制度。對因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。
（2）發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的。
（3）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)重大事故的。
（4）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，不及時(shí)報(bào)告，造成傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定的，除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外，縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
新形勢下，國有石油企業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國有石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)，企業(yè)基層管理工作的創(chuàng)新也成為國有石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。
一、創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作的重要性
第一，基層作為石油企業(yè)工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到國有石油企業(yè)的生存和發(fā)展。如果不能與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新基層管理工作，就無法跟上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)而導(dǎo)致石油企業(yè)后續(xù)產(chǎn)能不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)長期低迷不景氣，經(jīng)濟(jì)效益更無從談起，無法維持石油企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)；如果無法及時(shí)得到改善，必將導(dǎo)致石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的無限期停滯和衰退，必然影響國有石油企業(yè)的生存和發(fā)展。只有搞好國有石油企業(yè)的基層管理創(chuàng)新工作，才能提高石油企業(yè)基層員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力的提升，促進(jìn)國有石油企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第二，隨著國際能源競爭的日益激烈，我國國有石油企業(yè)面臨著后備資源不足和生產(chǎn)能力過剩的大問題。當(dāng)前，隨著我國油田開發(fā)的不斷推進(jìn)，石油勘探難度也逐步加大，多數(shù)油田已經(jīng)進(jìn)入勘探開發(fā)后期，優(yōu)質(zhì)油氣資源的接替明顯減少，成本高和效益低的矛盾日益凸現(xiàn)，國有石油企業(yè)油氣產(chǎn)量的增長幅度明顯下降。與此同時(shí)，國有石油企業(yè)的用工總量過剩、生產(chǎn)設(shè)備限制等問題叢生，生產(chǎn)能力過剩問題尤為突出。因此，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化的發(fā)展趨勢，不斷增強(qiáng)國有石油企業(yè)的市場競爭力，就必須創(chuàng)新企業(yè)基層管理工作，改革國有石油企業(yè)傳統(tǒng)的基層管理方式，探索并建立以油藏為管理單元的國有石油企業(yè)基層管理新模式，從而實(shí)現(xiàn)挖潛增效和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
第三，目前，我國國有石油企業(yè)基層管理工作的創(chuàng)新手段有限，創(chuàng)新主體比較狹窄，主要集中在少數(shù)的專職管理人員，而其他技術(shù)人員和操作人員則幾乎不參與，企業(yè)基層管理創(chuàng)新工作缺乏群眾性，這也導(dǎo)致企業(yè)基層整體的創(chuàng)新能力水平下降，非常不利于國有石油企業(yè)基層管理工作創(chuàng)新的廣泛開展，也影響了我國國有石油企業(yè)在國際上的競爭力。
第四，我國國有石油企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。受國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的長期影響，部分國有石油企業(yè)基層管理觀念落后，無法適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對市場形勢變化反應(yīng)遲鈍，缺乏一定的市場壓力，無法實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)督與企業(yè)基層積極性的有效結(jié)合，也無法對石油企業(yè)基層管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)改制，更沒有建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)人事制度，沒有建立有效的基層激勵(lì)機(jī)制，難以形成企業(yè)基層管理工作的創(chuàng)新氛圍。因此，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層管理工作勢在必行。
二、創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作的主要途徑
第一，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層建設(shè)管理工作。國有石油企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新以黨支部為核心的基層建設(shè)工作，配齊企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提升企業(yè)基層管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)行以崗位責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)工作，施行一崗雙責(zé)，競爭上崗，實(shí)現(xiàn)以崗位練兵為主的基本功訓(xùn)練，并加強(qiáng)基層干部的考核、管理和培訓(xùn)，通過崗檢形式加強(qiáng)基層建設(shè)管理工作，解決企業(yè)基層中存在的突出問題，優(yōu)化企業(yè)基層管理結(jié)構(gòu)，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，促使企業(yè)基層組織堅(jiān)定有力、蓬勃向上，穩(wěn)定石油企業(yè)的整體工作。
第二，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層成本管理工作。創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層成本管理工作是加強(qiáng)企業(yè)基層管理工作的重中之重。當(dāng)前，我國國有石油企業(yè)受到勘測地址和環(huán)境的限制，國內(nèi)石油勘探的成本明顯增加，而開發(fā)資金則相對短缺，投入資金的缺口加大，實(shí)現(xiàn)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)難度也越來越大。因此，新時(shí)期國有石油企業(yè)應(yīng)該遵循儲(chǔ)量、產(chǎn)量、成本和效益相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新石油企業(yè)的基層成本管理工作，使基層成本管理精細(xì)化、高效化，實(shí)現(xiàn)低成本的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)合理配置企業(yè)基層成本，以生產(chǎn)預(yù)算為起點(diǎn)，以油井產(chǎn)出為主體，結(jié)合基層成本動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行分析，完善和健全各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行成本目標(biāo)的分級(jí)控制，加強(qiáng)重點(diǎn)成本費(fèi)用控制，嚴(yán)格控制責(zé)任成本，改變傳統(tǒng)一刀切的基層成本管理方式，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)基層成本管理的精細(xì)化。
第三，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層安全管理工作。石油行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，尤其是國有石油企業(yè)的基層更是安全事故的多發(fā)地帶。石油企業(yè)的基層安全管理人員要做好組織機(jī)構(gòu)到位、安全教育到位和監(jiān)督考核到位的“三到位”安全管理工作。國有石油企業(yè)基層應(yīng)成立相應(yīng)的基層安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立基層安全教育管理辦公室，健全基層安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職基層安全培訓(xùn)人員，牢固樹立企業(yè)基層的安全意識(shí)，加強(qiáng)對石油企業(yè)基層安全生產(chǎn)線的監(jiān)督檢查，落實(shí)石油企業(yè)基層的安全生產(chǎn)工作。
第四，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層物資管理工作。加強(qiáng)石油企業(yè)的基層物資計(jì)劃管理，強(qiáng)化物資需求控制，實(shí)行石油企業(yè)基層技術(shù)人員直接參與的管理模式，貫穿于物資采購、發(fā)放、消耗和儲(chǔ)備的全過程，保證物資數(shù)據(jù)的規(guī)范準(zhǔn)確，使各項(xiàng)資料有章可循，并強(qiáng)化基層物資的儲(chǔ)備管理，有效控制庫存積壓，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證基層物資管理工作的嚴(yán)肅有效。
第五，創(chuàng)新國有石油企業(yè)的基層人才管理工作。國有石油企業(yè)要加大對企業(yè)基層人員的管理培訓(xùn)，大力引進(jìn)先進(jìn)的人才管理機(jī)制，解決基層人員老化問題，擇優(yōu)錄用基層管理人員，對技術(shù)人員開展專業(yè)工藝技術(shù)方面的培訓(xùn)，并設(shè)立不同的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)新發(fā)明、新創(chuàng)造，減少或避免基層人才流失。
三、結(jié)束語
創(chuàng)新國有石油企業(yè)基層管理工作是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。只有適應(yīng)時(shí)展的步伐，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷探索和完善企業(yè)基層管理模式，才能保持企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
