序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇校園法治安全教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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隨著我國社會經濟、政治、文化等各方面的快速發展，高校也發生了深刻的變化，高等教育已從精英教育普及到了大眾教育，高校對于學生的“寬進寬出”使大學不再是獨立于社會的“象牙塔”。高校擴招帶來了大專院校的合并及校園的建設、后勤的商業化使大量社會人員的涌入、學校周邊環境的紛繁復雜以及網絡社交的普及等等方面的問題，使學生的安全問題更加突出。

2．學校法制安全教育不夠深入

目前，各高校對于學生的法制安全教育僅僅停留在講座層面上，時間短、次數少、不深入，且一般只在新生入校時進行集中教育，持續性不夠。雖然各高校均開設有“思想道德修養與法律基礎”課程，但浮于形式，學生重視不夠，課程也比較枯燥乏味，不能讓學生真正樹立良好的法律意識，不能使法制安全意識深入人心。從另一方面來看，作案學生在平時學習生活中肯定有異常舉動，而同宿舍人員法制安全意識淡薄，沒有及時發現上報班主任或輔導員，日積月累，最終導致了不可挽回的后果。

3．學生自身因素

(1)法律意識淡薄

2004年在云南大學發生的“馬加爵事件”、2010年西安音樂學院的“藥家鑫事件”、2013年4月復旦大學投毒案等等這些無不表明少數大學生法律意識淡薄，因一時沖動、憤怒、心理扭曲就釀成了不可挽回的慘劇，對其他學生、學校及社會都造成了嚴重傷害。

(2)社會閱歷淺，個人防范及自我保護意識薄弱

大多數學生在進入大學之前都是在父母的庇護中成長，而進入大學之后就完全需要自己獨立生活，由于缺乏社會經驗，相對簡單、單純的學習生活經歷使他們的個人防范與自我保護意識薄弱，易于相信別人，從而被違法犯罪分子利用，造成學生身心上的巨大創傷。主觀上，大學生面對紛繁復雜的社會誘惑缺乏自控力，但更多的是因為現實生活中缺乏經驗和人生閱歷，導致大學生屢屢上當受騙，有些甚至付出了生命的代價。

二、輔導員如何做好大學生法制安全教育

針對大學生法制安全問題頻頻發生的原因，作為一線工作者的高校輔導員可以從以下幾方面著手，從而切實加強大學生的法制安全意識:

1．營造良好的校園法制安全教育氛圍

對于學生的法制安全教育，首先應建立健全安全管理制度，制訂安全處理預案，營造分管領導和責任教師分工合理、責任明確、人人抓安全、安全人人抓的良好校園氛圍。作為開展大學生思想政治教育骨干力量的輔導員，應充分發揮教育陣地作用，利用自身優勢，根據實際情況有針對性地開展學生法制安全教育，幫助廣大青年學生牢固樹立法制安全意識。具體來說，輔導員應該在新生入學教育時就對學生進行法制安全教育，且在今后的生活中不斷強調，使學生牢固樹立良好的法制安全意識，這是學生四年大學生活甚至是今后步入社會生活的重要保障和前提。我們應該用一個個活生生的例子教育學生要知法、懂法、守法，學校、社會及各方面共同努力加強大學生安全教育，使安全觀念深入人心，使學生認識到安全的重要性。

2．開展“體驗式”法制安全教育

所謂“體驗式”法制安全教育模式就是借助特定事件的經歷，使學生運用直覺，通過感悟來理解法制安全的重要性。與傳統的“填鴨式”教育模式相比，“體驗式”法制安全教育可以讓學生更好地接受并樹立法制安全意識。該教育模式提倡設計實際的、新穎的教育情境，讓學生感受到不同的法制安全體驗，并通過學生的反思、討論，形成自律性的法制安全意識。輔導員應組織學生以班級為單位，開展“體驗式”法制安全教育，寓教于樂。具體來說，可舉辦以法制安全為主題的系列活動，例如編排法制安全教育情景短劇、開展主題調研活動、學生進社區開展法制安全宣傳活動、舉辦模擬法庭等等。通過這些活動讓學生身臨其境，更加深入地了解到法制安全對于當代大學生的重要性，從而不斷提升自身的法律安全意識。

3．提高個人防范意識

輔導員相對學生來說，社會閱歷較多，但相對單純的校園生活使得部分輔導員防范意識不夠，沒有及早發現學生異常，將危險扼殺在萌芽階段。因此，作為與學生接觸最多的輔導員老師，應不斷提高自身的觀察力、判斷力、協調力、應變力、警覺性，并不斷提醒學生樹立個人安全防范意識。同時，要能在第一時間察覺到危險，從而及時阻止學生陷入危險，將損失降到最低限度，讓犯罪分子無機可乘。

4．深入宿舍，掌握信息，防范危險

宿舍是學生最放松、最真實展現自我的地方，也就最能了解學生的真實情況。因此，輔導員應勤走訪學生宿舍，在宿舍中與學生談心，關注學生言行，與學生建立信任與情感，這樣就能全面掌握學生思想動態，及時發現心理異常學生，將危險扼制在萌芽階段。同時，可以著力培養一支得力的學生干部、黨員信息反饋隊伍，充分發揮主要學生干部、學生黨員的作用，及時將學生的動態信息反饋上來，準確把握學生思想動態。

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摘要 在十報告中，同志關于創新社會管理工作提出了明確要求，學校作為社會的重要組成部分，責任更是重大。因此，做好學校的安全穩定工作是高職院校辦學發展的基礎，事關社會的和諧穩定。我們要清醒認識當前維穩工作面臨的形勢任務，進一步增強維護校園和諧穩定的責任感和緊迫感；深刻領會中央和省委的指示精神，從建立校園安全穩定機制入手，認真分析形勢，不斷創新學校管理理念和方法手段，著力解決學校管理中存在的問題，提高管理水平和辦學質量。

關鍵詞 校園 安全穩定 和諧發展

一、高職院校學生安全穩定工作存在的主要問題1.高職院校安全穩定工作體制機制不完善。2.缺乏經常性教育。目前，高職院校對學生安全穩定工作的教育基本上體現在兩個特定時間點上，一是在迎新開學季，二是期末放假時。在新生入學教育會上，各學校大多會講到安全和穩定的問題。每學期放假前，按照教育主管部門要求，高校大多會例行公事地通過班級輔導員或口頭，或書面形式通知告訴學生注意假期安全和穩定。3.片面追求學校經濟效益，輕安全穩定工作。由于各校規模差異，往往把工作的重點放在招生工作和日常教學工作上，對學校安全穩定工作存在疏忽和放松。4.輔導員隊伍建設跟不上學校安全穩定工作的需要。無論是從輔導員數量還是工作能力等方面看，大多數高職院校都存在著不是輔導員配備的力量不夠，就是輔導員履行工作職責的能力不夠。5.學校安全穩定工作方法不夠，缺少創新意識，注重表面，疏于真抓實干。

二、做好校園安全穩定的機制和方法 1.加強學校黨委班子建設，讓黨委成為學校維護安全穩定的核心力量。學校的安全穩定是大局，必須加強組織領導。為確保校園該項工作落到實處。首先從健全體制機制入手，落實學校黨政領導是維護穩定工作的第一責任人，對穩定工作負總責，分管領導是主要責任人，部門領導都是責任人。同時黨委要增強工作力度，加強輔導員、班主任選聘配備工作，把德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業的優秀人才選聘到輔導員隊伍中來，引導輔導員、班主任把工作做精、做細、做實。針對校園網絡特點，培養一支政治過硬、作風優良、素質較高的網絡思想政治工作隊伍，增強學校安全穩定工作力量，使校園安全穩定工作經常化。要加強協調配合，與有關部門實現互動溝通，積極開展校園周邊環境綜合整治工作，建立健全學校周邊區域安全穩定工作聯動機制和快速反應機制，注重方式方法，提高防范和處置問題的能力。2.客觀分析影響學校安全穩定的因素，從而在制度設置和機制建設上把握治理源頭。當前，高職院校生源質量在下降，校園周邊環境復雜，誘因較多；高職院校行政和業務管理兩級化；貧困學生比例居高不下，助學貸款、極少數學生有心理健康問題等，使學校管理難度加大，安全隱患和不穩定因素增加，這是存在的事實，應該予以更多關注。針對這些問題，首先，要解決的就是加強高職院校的輔導員隊伍建設，高職學校必須按照規定配好配足輔導員，同時嚴格用人標準，做好輔導員考核考評工作，落實輔導員工作責任制。這些是做好學生安全穩定工作當務之急。其次，是做好心理咨詢工作，大學生心理素質是與大學生的學習和生活實踐密切聯系的心理品質的綜合表現。心理素質與能力、人格特質、心理健康及創造力既有密切的關系，也存在著差別，我們要在學生的心理調節上使之健康化，形成開朗的性格和穩定而愉快的心境，產生積極的內驅力，避免許多因痛苦、抑郁、焦慮等消極情緒障礙而引發不安全穩定因素，并啟發積極而適當的行為表現。同時，學校對評先評優、獎助學金、入黨、推薦就業等方面要真正地實現公平、公正、公開的“三公”原則，以事實為依據，以制度和規則為準繩，陽光操作，消除校園不安全穩定因素。 3.突出師生為本，將維護師生正當權益作為維護學校穩定的先決條件。教職工是學校發展的源動力，我們要從制度設置上保障他們的合法權益，從工作上要創造良好的環境，從生活上要服務到位。讓他們無后顧之憂、全身心地投入到學校的建設中去，使他們成為學校安全穩定的中堅力量。學生是學校和諧發展的主體，我們要從學習條件、學習動力、思想教育、身心成長、人文關懷、教學軟硬件設施等方面入手，著力解決他們提出的問題，讓他們在安全、和諧、輕松的環境中學習成才。比如我院近幾年所建成的學生公寓、熱水24小時保障系統、電子閱覽室、校園綠化等，讓學生切身地感受到了環境的變化給他們學習帶來的愉悅心情。4.堅持并推進依法治校。依法治校是依法治國基本方略在教育領域的具體體現，是深化教育改革，加快教育發展的基本保障。對于建立現代學校管理制度，提升學校管理和辦學水平，促進學校內涵發展，保持教育和諧穩定都具有十分積極的作用。同時，要認識到加強教育法制建設是踐行科學發展觀的必然要求，是實現教育又好又快發展的重要保證，是有效化解教育矛盾和糾紛的根本途徑。今年我校根據湖北省委關于建設“法制湖北”的指示精神，認真開展“法律進學校”活動，通過有組織、有計劃、分層次、多種形式的安排部署，做好教育行政干部、教師、職工、學生的法制學習宣傳教育工作，弘揚法治精神，樹立法治觀念，提高法律素質，為依法治校的深入開展奠定堅實基礎，為化解矛盾，促進和諧起到了積極作用。5.切實加強管控，健全突發公共事件預警和應急反應機制。學校是一個特色的社會群體，往往一件細小的公共事件的發生，都會造成較大的社會影響，因此，建立健全高職院校突發公共事件預警和應急反應機制，對迅速、有序、高效地組織突發公共事件的應急反應行動，救助遇險人員，控制校園公共突發事件危害擴散，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡、財產損失具有重要意義。在日常的工作和生活當中就需要對全體教職員工、學生進行安全教育，使全體人員都要有高度的安全意識，培養安全責任感。6.創新學生管理方法，促進校園安全穩定。只有管理方法的不斷創新，才能滿足學生工作的需要，尤其是學生的安全與穩定工作是學校日常工作的重中之重，顯得更是迫切。有鑒如此，首先，學校的安全穩定工作要做到堅持責任到位，做學生思想政治工作的部門和輔導員，要有高度的責任感，認真落實“四在”要求，即知道自己的學生“在什么地方”，“在做什么”，“在想什么”，“在需要什么”只要責任到位，工作才會卓有成效。同時，高度重視和實施“家校一體化”教育模式。充分運用網絡、信函等方式，通過家校互動的管理辦法，把學生在校的表現、學習、繳費等情況及時告知家長，讓學生家長協助學校做好學生的說服教育工作，共同完成對學生的培養。其次，要落實“三全”，即安全穩定工作要全員化、全覆蓋、全天候，不給安全穩定工作留死角。我校自2007年以來，共發出家校聯系信函累計達70000余封，家校聯系電話達6000余次，接待來校家長200余次，輔導員找重點學生談話談心累計達5000余人次，通過這些途徑較好地解決了學校的安全穩定問題。7.落實“感恩教育”，激發校園和諧氛圍。當代學生由于受經濟、社會發展的影響，無論是來自于城鎮還是鄉村，都不同程度地享受著優越的環境，他們當中相當一部分學生對父母、同學、老師、學校和社會如何回報思考得較少，因此享樂思想嚴重、個人主義、自由主義思潮較普遍，具體表現是：缺乏愛心、包容性差、上進心不足，甚至厭學、打架違紀等現象常有發生，給校園的和諧穩定造成隱患。為了有效解決這些矛盾，有必要進行感恩教育。譬如我校每年新生的開學季，通過主辦“感恩父母”“感恩同學”，“感恩老師”，“感恩社會”等一系列專題教育活動，使學生清醒地知道并且深深地懂得自己父母的含辛茹苦，老師的諄諄教導，學校的精心培育和社會的寬厚、包容。也讓學生明白了為誰而學習的問題。進而他們狹隘的個人意識空間被壓縮了，集體觀念增強了，惡習和毛病改掉了，正義和文明歸真了，為學校的安全穩定添加了正力量。

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[中圖分類號] R722.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2016）05（b）-0101-04

[Abstract] Objective To explore the application effect and safety of caffeine citrate and aminophylline on primary premature apnea. Methods A retrospective analysis was conducted in our hospital from January 2014 to January 2016，121 cases of premature infants with apnea were divided into control group and observation group according to the different drugs.The control group received aminophylline treatment，the observation group received caffeine citrate treatment，the treatment effect and drug price，adverse reaction rate and other indicators were compared between two groups of children with respiratory pause. Results The treatment of total effective rate of apnea of prematurity in observation group was 88.5%，which was significantly higher than that of the control group（73.3%），the difference was statistically significant（P

[Key words] Caffeine citrate；Aminophylline；Premature infants；Apnea；Safety

早產兒呼吸暫停是指胎齡20 s，或

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2014年1月～2016年1月我院收治的早產兒呼吸暫停患兒共121例，納入與排除標準：①所有早產兒均滿足呼吸暫停的診斷標準[6]，即患兒胎齡0.05），具有可比性。

1.2 治療方法

兩組患兒均接受呼吸暫停相關治療及護理，兩組患兒均在出現首次呼吸暫停后應用藥物干預。對照組患兒接受氨茶堿（吉林百年漢克制藥有限公司，國藥準字H20053966）治療：氨茶堿5 mg/（kg?次），靜脈注射，12 h后調整為維持劑量2～2.5 mg/（kg?次），12 h/次，緩慢靜脈注射。觀察組患兒接受枸櫞酸咖啡因（意大利Alfa Wassermann SpA，注冊證號：H20130109）治療：枸櫞酸咖啡因20 mg/（kg?次），緩慢靜脈注射，24 h后調整劑量為維持劑量5 mg/（kg?次），1次/d。依據患兒具體情況可調整維持劑量為10 mg/（kg?次），1次/d。兩組患兒用藥期間出現心動過速、喂養不耐受、血壓下降等不良反應后由同一醫師判斷是否調整藥物用法，一般應用甲基黃嘌呤藥物直至患兒脫離呼吸支持5 d后。

1.3觀察指標

比較兩組患兒呼吸暫停治療效果、輔助呼吸支持應用率（機械通氣、無創氣道正壓通氣、撤機后氧療）、呼吸支持時間、甲基黃嘌呤類藥物應用時間及住院花費（住院費用、抗生素費用、呼吸支持費用），比較兩組患兒治療期間出現的不良反應。呼吸暫停治療效果采用等級制[7]評價。顯效：新生兒呼吸暫停頻次治療后24 h明顯減少，治療后48 h完全控制且不再復發。有效：新生兒呼吸暫停在用藥72 h后完全終止，且停藥后不再復發。無效：患兒經過治療72 h后呼吸暫停仍發作，頻次無明顯減少或出現死亡等惡性事件。總有效率=（顯效+有效）例數/總例數×100%。治療期間出現的不良反應包括心動過速、高血糖、消化道出血、肺發育不良及視網膜病等。

1.4 統計學方法

采用SPSS 19.0統計軟件對數據進行分析，計量資料以均數±標準差（x±s）表示，采用t檢驗，計數資料用百分率（%）表示，采用χ2檢驗，以P

2 結果

2.1 兩組患兒呼吸暫停治療效果的比較

觀察組患兒治療總有效率為88.5%，高于對照組的73.3%，差異有統計學意義（P

2.2 兩組患兒治療相關指標的比較

觀察組輔助呼吸支持應用率明顯低于對照組（P

2.3 兩組患兒不良反應發生率的比較

觀察組不良反應發生率為9.8%，明顯低于對照組的28.3%，差異有統計學意義（P

3 討論

早產兒呼吸暫停可分為原發性呼吸暫停與繼發性呼吸暫停，原發性呼吸暫停主要與早產兒中樞神經系統及呼吸系統功能發育不全有關，其中原發性呼吸暫停又分為阻塞性、中樞性、混合性呼吸暫停。關于早產兒發生呼吸暫停的病理機制有以下幾點[8-9]。①早產兒生理學特征：早產兒對二氧化碳通氣反應較弱，早產兒出生早期大腦內各種抑制性遞質如GABA、腺苷等在中樞化學感受器延髓幅外側區上調，GABA可通過促離子型受體及代謝型受體調節呼吸節律。動物實驗表明，抑制GABA活性可顯著降低缺氧時呼吸抑制，且能有效減弱喉刺激引起的呼吸抑制。腺苷與受體結合后可誘導并促進GABA生成并釋放，且腺苷不同受體基因多態性可引起新生兒支氣管肺發育不良。②早產兒缺氧時表現為雙相通氣反應：雙相通氣反應為初始呼吸加快，隨后呼吸頻率逐漸變慢，此現象有助于胎兒宮內發育，但早產兒出生后呼吸節律不穩定，中樞化學感受器發育不成熟，故中樞興奮作用較差，不足以抵消低氧的抑制作用，會導致呼吸中樞過度抑制。

本研究主要觀察不同甲基黃嘌呤類藥物治療早產兒呼吸暫停的臨床療效及安全性，結果發現，觀察組患兒接受枸櫞酸咖啡因治療總有效率明顯高于對照組，差異有統計學意義。枸櫞酸咖啡因與氨茶堿均屬于甲基黃嘌呤類藥物，是非選擇性腺苷受體拮抗劑，其主要藥理作用是通過刺激呼吸中樞，增加肺通氣量，前文提到早產兒對二氧化碳刺激較弱，而甲基黃嘌呤類藥物可增加中樞化學感受器對二氧化碳的敏感性，從而興奮呼吸中樞，解除低氧造成的呼吸抑制，但枸櫞酸黃嘌呤較氨茶堿具有治療系數高、半衰期長、不良反應少及安全范圍大等優勢[10]。枸櫞酸咖啡因已成為北美NICU第六位最常用藥物，我國由于醫療市場特殊性，枸櫞酸咖啡因引進時間較短，而氨茶堿一直作為治療早產兒呼吸暫停的一線藥物，早產兒應用氨茶堿安全范圍較窄。研究[10]表明，氨茶堿與枸櫞酸咖啡因均能在治療后2～7 d減少呼吸暫停發生次數，血藥濃度須維持在5 mg/L以上才能保證治療效果，但氨茶堿血藥濃度>13 mg/L即能引起神經系統及心血管系統毒性，如產生心動過速、煩躁不安、惡心嘔吐、高血糖等，本研究對照組不良反應發生率明顯高于觀察組，與氨茶堿治療血藥濃度與中毒量接近有關，而目前缺乏對早產兒血藥濃度有效監測手段，故臨床上極易出現因劑量把握不當而引起的不良反應。枸櫞酸咖啡因中有效成分咖啡因僅占50%，初始計量設置為20 mg/（kg?次），緩慢靜脈注射，24 h后調整劑量為維持劑量5 mg/（kg?次），1次/d。依據患兒具體情況可調整維持劑量為10 mg/（kg?次），1次/d。此種治療方案早產兒易于接受，原因是咖啡因血藥濃度波動范圍較小，早產兒吸收較快。相關研究[11]表明，口服或靜脈注射枸櫞酸咖啡因早產兒生物利用度均接近100%。此外，枸櫞酸咖啡因用藥后0.5 h均達到血藥濃度高峰，脂溶性較高，易透過血-腦脊液屏障。枸櫞酸咖啡因可刺激呼吸中樞及膈肌的運動，促進利尿劑擴張支氣管，故對早產兒支氣管肺發育具有較好的效果。部分臨床試驗[12]表明，枸櫞酸咖啡因會加重胃食管反流，提高壞死性腸炎的發生率。但何舒婕[13]的研究發現，枸櫞酸咖啡因與氨茶堿造成壞死性小腸炎的發生率比較差異無統計學意義。本研究結果發現，觀察組輔助呼吸支持應用率明顯低于對照組，觀察組呼吸支持時間及甲基黃嘌呤類藥物應用時間明顯短于對照組（P

綜上所述，枸櫞酸咖啡因治療早產兒呼吸暫停效果優于氨茶堿，可降低早產兒呼吸支持應用率、縮短呼吸支持時間及用藥時間、降低住院花費，且安全性高于氨茶堿，早產兒不良反應發生率較低，但其具體藥理機制還需多中心、大樣本進一步研究。

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篇（4）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.097

隨著“互聯網+”概念的提出，給高校帶來新的機遇和挑戰，高校應緊跟互聯網發展帶來的機遇，推進校園治安防控網建設，提升校園治安防控體系建設法治化、社會化、信息化水平，增強高校治安整體防控能力。

筆者認為高校平安校園建設工作是一個全方面參與、多方力量協作、內外結合、科學合理的系統工程，既要有大量資金的投入，不斷完善和提升校園技防的科技水平，又要有新生的人防力量，不斷改進和提升安全管理水平，既需要學校對安全管理重視與投入，還需要能夠聯合校園及周邊多方力量共同維護校園及周邊安全穩定，這樣才能建立起“全員參與、內外協作、打防結合、響應迅速、處置高效”的高校治安防控體系，打造安全文明有序和諧的平安校園。

1 構建分級領導責任制，細化安全管理目標，落實校園治安綜合治理考核

高校安全管理工作須在高校黨委、行政的領導下開展，應建立“校黨委行政負總責，各二級單位（部門）分頭負責，各科室、各年級具體負責”三級責任體系，通過綜合治理責任狀、安全管理協議書、治安管理聘任書等不同形式明確責任內容，細化治安管控任務和任務考核指標，明確每一個層級和安全管理責任人的責任與權力，將安全管理的職責和權力下放，確保每一級的責任人都能夠抓落實，抓整改，將管理責任落實到個人，落實到細節，要從思想上引起每一名師生員工的重視，團結一切可以團結的力量，要能夠形成上級對下級放權，下級對上級負責，一層抓一層，逐級抓落實，師生員工齊抓共管的良好風氣和工作局面。

2 建立健全群防群治隊伍，構建師生參與齊抓共管的治安防控網絡

師生員工是高校安全管理工作的受益者，又是履行安全管理責任和義務的主體，因此高校治安防控體系的建設亦離不開師生員工的參與。高校應按照“教育為主，打防并舉，標本兼治，重在治本”的綜治工作原則，切實加強校園治安綜合治理基層基礎建設，宣傳群防群治的重要意義，呼吁全體師生員工關注校園安全，樹立“校園安全，人人有責”的整體安全意識，廣泛動員師生員工積極參與校園治安管理，加強校園治安綜合治理基層基礎建設，整合基層維護社會管理的資源和力量，建立健全專群結合的治安防控網絡。

3 研判校園治安形勢，確定安全管理重點和難點，合理部署治安防控力量

高校應結合校園及周邊治安環境特點，研究部署校園治安防控策略，將校園劃分為不同的防控區域，科學合理分布治安防控力量，落實治安巡查制度，對校門、樓宇大門和校園主要干道要加強安全檢查，對外單位進入校園的人員車輛，要嚴格檢查登記，構筑校園安全的第一道防線；對于人員活動密集的學習、活動場所（如研究生工作室、體育場館、食堂、超市等），要明確安全責任人，落實安全管理規章，對進出的師生員工進行安全教育；對于存放重要、貴重儀器和設備的教學、科研場所，要安裝視頻監控、紅外報警、防火防爆等技防設施，落實安全管理責任人，監督和督促其他人員嚴格執行，建立和完善重點要害部位臺賬資料。

4 關注和研析網絡輿情，建立靈敏高效、全覆蓋的動態信息網

維護校園政治穩定，是確保高校各項事業順利進行的重要保障。高校在發展過程中，作出的每一項決策都與師生員工切身利益密切相關，一旦在師生員工中產生連鎖反應，就會波及范圍較大，很容易釀成，嚴重影響校園安全穩定，因此，要做好校園安全維穩工作，便要及時、準確掌握師生員工思想動態，第一時間捕捉到具有群體性、苗頭性、傾向性的不安定因素。高校應建立以黨政辦、學工辦、宣傳部、保衛處為中心的動態信息網絡，通過各基層黨委、黨支部、優秀黨員建立暢通的黨政信息渠道，及時捕捉教職員工的思想動態，尤其是青年教師關注的熱點問題；通過各學院分管學生工作的領導、輔導員老師、學生骨干建立扎根于學生中的學工信息渠道，搜集和發現學生中的異常動態和熱點問題；通過宣傳部、校園網、網絡安全員建立實時的網絡輿情渠道，特別是在重大節假日、政治敏感日，要能夠及時捕捉網絡輿情中蘊含的不穩定因素。

為獲取深層次情報，高校應建立一支由政治素質好、作風正派、群眾基礎好的師生員工組成的政保信息員隊伍，關注微博、微信、貼吧等網絡媒體平臺，通過對話、談話、訪談等溝通方式，掌握師生員工思想動態，對發現的重大不穩定因素，嚴格履行保密制度，并及時上報相關部門，及時化解各類矛盾和糾紛，維護校園安全穩定和諧。

篇（5）

1、堅決和認真貫徹執行有關綜合治理的方針、政策，協助指導學校開展校園綜合治理和法治教育工作，把法治教育、素質教育有機納入教學計劃，弘揚依法治國和以德治國方略，加強校園民主與法治建設。例如，在年初指導學校制定法治工作計劃，針對當前工作和研究布置下一階段的任務等。

2、指導和幫助學校建立和完善各項安全制度；建立學校安全防范組織，協助學校成立家長義務護學崗等組織。指導和參與學校開展普法宣傳教育活動，按照要求，每學期舉辦兩次法律知識講座，開設法治宣傳園地等活動。以案說法，以案講法，使廣大師生知法、懂法，自覺地用法律武器保護自己。

3、深入學校排查處置安全隱患。每學期開學初都會深入學校進行安全隱患的綜合排查，對排查出的問題指導整改。經常來學校指導門衛具體工作，參與學校的安全檢查工作，發現問題并及時制定解決策略。使學校人防、物防和技防措施得到有效落實，確保學校教育教學秩序正常。

4、主動參與學校管理，與學校保持密切聯系，掌握學校治安動態。受聘法治副校長經常與學校聯系，掌握學校工作情況。為學校提供法律服務，當好法律顧問。

5、接到問題，快速反應，及時處置突發事件和各種影響教學秩序的矛盾糾紛。做到有求必應，有困必幫、有難必解。

篇（6）

一、加強學校安全工作，確保師生安全責任重于泰山。

1、繼續開展以創建“安全學校”活動。各校要根驗收的標準，明確校長是學校安全工作的第一責任人，層層落實責任，動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。

2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則，重視學校安全文化建設。要充分挖掘文本的安全知識資源，利用學校的各種宣傳場所和設備，增強安全意識，使學生掌握必要的自我防范安全常識，提高自防自救自護能力。

3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作，做到期初有布置、有計劃，期中有檢查、有督促，期末有評比、有總結，努力減少和遏制各項安全事故的發生。

4、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地和學生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學生傷害事故處理辦法》等安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾，使學校的安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。

二、全面推進學校“依法治校＂、依法執教工作。

1、各校要加強學校法制教育，重視整個教師隊伍的普法工作，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進我校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。

2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質，推進依法治教進程。首先，各校要進一步完善各項規章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實推進學校民主法制建設，深入解決社會熱點難點問題。

三、加強學校治安綜合治理，確保學校安全穩定。

維護學校及周邊地區治安秩序，創造良好的學習教育環境，是關系到青少年學生健康成長的重大問題，也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。各校要定期與不定期對學校及周邊治安進行專項整治活動，對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查，重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規范，措施是否得力，教育是否落實，設施是否過關，特別是要對學校內部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務室等）進行全面的檢查。聯合相關部門，本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則，繼續加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環境不斷優化，治安秩序保持平穩。

四、加強未成年人保護工作。

當前，未成年人保護工作面臨著新的機遇和挑戰，呈現出許多新的特點和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認真學習、宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學生受教育的權利，尊重未成年學生的人格尊嚴，禁止體罰和變相體罰學生，并努力做好預防和減少學生違法犯罪工作，為學生創造一個良好的環境。二是要繼續優化未成年人成長的文化環境，要進一步加強未成年人學生嚴禁進入營業性歌舞廳、網吧等場所的教育，正確引導學生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當地公安、文化、工商等有關部門加強對干擾學校正常教學秩序，特別是影響未成年人健康成長的各種隱患的打擊力度。三是突出重點，切實預防未成年人犯罪。對于行為習慣較差的后進生，各校要繼續堅持幫教制度，要定人、定時、定責任，充分利用新課程改革的大好環境，采取行之有效的教育方法，抓好后進生的轉化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學工作的正常開展。

附：月活動工作安排。

羅鎮鄉中心學校

二00六年二月十二日

2006年安全法制月活動工作安排

月份工作內容

二月份1、各校組織修訂和完善學校各種安全防范制度，制定學校普法、綜治、“安全”等工作計劃，健全學校安全保衛組織機構，明確各種安全崗位人員職責；

2、組織開展師生安全教育；

三月份1、各校組織開展安全教育日活動（3月28日）；

2、開展安全及法制教育；

四月份1、各校組織學期中安全大檢查，并整改安全隱患；

2、組織整治校園及周邊治安秩序；

五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛生等方面的安全知識教育，增強師生安全防范意識；

2、開展普法教育宣傳月活動；

六月份1、開展“世界禁毒日”活動教育（6月2日）；

2、組織師生學習《中華人民共和國消防法》，開展“消防日”宣傳教育活動并開展一次消防專項整治活動（6月11日）；

3、布置學校期末安全大檢查；

七月份1、組織暑假學校安全工作檢查；

2、開展校舍安全檢查月活動，及時整改校舍安全隱患；

3、開展安全及法制教育活動；

八月份1、做好學校暑假安全防范工作責任制的落實情況；

2、各校修訂各項安全責任書，完善各項安全防范制度與措施；

3、組織開展“反”宣傳教育活動；

九月份1、學期初安全檢查；

2、各校組織各教師、班級、學生及其家長層層簽訂安全責任書；

十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識及安全防范知識教育；

2、在師生中開展國防教育活動；

3、組織學生參加市安全法制知識競賽或征文比賽；

十一月份1、學校組織“創安”自查自評及總結工作；

2、做好迎接各級年度安全生產目標管理考評；

3、組織學習貫徹中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強和改進青少年學生的思想道德建設；

篇（7）

按照國家、省、市關于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學校安全穩定工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》精神，明確教育行政部門和學校黨政主要領導是安全穩定工作第一責任人，各分管領導和業務科室負責人對分管的業務負安全監管責任，各崗位人員對本崗位工作負安全管理責任。縣教育局將重點對各崗位人員安全穩定工作履職情況進行督查，對工作崗位職責不落實或落實不到位的人員進行責任追究。

二、充分做好開學安全準備

開學前，各學校要切實做好安全準備工作，做到“七個必須”，即：必須加強疫情防控，積極配合疫情防控做好安全防范工作；必須制定開學安全工作方案，把學校安全管理作為開學方案的重要內容；必須召開安全專題會議，開學前召開專題會議研究部署學校安全工作；必須進行安全教育，專門向學生開展安全宣傳教育；必須開展風險隱患排查，全面排查治理各類校園及周邊風險隱患；必須加強重點安全防控，對建筑、消防、食堂及食品、治安、學生宿舍、實驗室等重點事項和區域進行專項治理；必須制定應急處置預案，健全完善校園突發安全事件應急預案，做好各項應急準備。

三、扎實開展安全風險分級管控和隱患排查治理

開學前一周，各學校要恢復網格化安全隱患排查治理工作，組織各網格人員開展安全隱患排查整改活動。對學校校舍建筑、食品衛生、交通安全、消防安全、設施設備、危險化學品、特種設備、校園周邊環境等方面進行“拉網式”的排查治理。特別是對學生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂的設施等進行排查，加強防護和改造，避免學生隨意攀爬和翻越，防止出現墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺，要在天臺通道的安全門上加裝報警系統，避免人員隨意進入。對于發現的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改完畢的，采取必要的防護措施，制定詳細的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項隱患，按要求錄入“全省學校安全隱患網格化管理平臺”，及時上報、整改銷號，如實填寫排查責任人、整改責任人。

四、不斷提升學校安全防范能力

按照省教育廳《關于全省中小學幼兒園設置一鍵報警裝置的通知》文件要求，各學校要嚴格門衛管理，切實做好進校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學、放學、課間、集體活動等重要時段，組織有關人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守，隨時處置突發事件。

五、深入開展師生法治、安全教育

一是做好疫情期間居家安全教育。結合疫情期間線上教學工作，向學生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識，保障安全。開展心理安全疏導，幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負面情緒。二是堅持法治、安全教育進課堂。嚴格落實國家、省、市有關要求，確保法治課和安全課均隔周一節，專課專用；確保安全教育教材每生一冊，不向學生收費；確保專兼職教師安排到位，在校生3000人以下的學校要配備1名專職教師或3名兼職教師，3000人以上的學校至少要2名專職教師或6名兼職老師；確保開展學科教研活動，教師素質有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動（即：開學前后召開一次安全工作會；上一節“開學安全第一課”；邀請兼職法治副校長上一節法治教育課；開展一次安全實踐演練；在學校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標語；開展一次安全家校聯系），集中對師生進行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實驗事故、反邪防邪等為內容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學生安全教育日、安全生產宣傳月、防災減災日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛士”活動、“學憲法講憲法”演講比賽活動、中小學生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動，通過組織主題班會、倡議書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識競賽、發放宣傳品等系列活動，對中小學生、家長和全社會進行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學校應急預案體系，開展自救自護和逃生疏散演練。結合學校和學生特點，至少每月有針對性的開展一次自救自護和逃生實踐演練活動。在突況時，確保樓梯轉角等重點部位的責任人迅速到位，指揮學生疏散。演練活動要制定應急演練活動方案，避免演練造成師生傷亡；注重趣味性、實效性，提高演練效果，避免形式化；提高演練的專業水平，積極邀請公安、消防、衛生、地震、應急、環保等有關部門專家對演練活動給予配合和指導。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學習培訓，重點對《憲法》《安全生產法》《食品安全法》《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》《省安全生產條例》《省學校安全管理規定》等法律法規進行宣傳學習，提高學校依法治校和安全管理水平。

六、切實強化中小學生防溺水工作

各學校要通過釘釘、微信等方式，對學生和家長進行防溺水宣傳教育。開學后，要堅持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內容，在學科教學中挖掘、滲透安全教育內容；堅持在節假日和假期前對學生進行專題防溺水教育；堅持家校聯系和聯防，通過致家長一封信等方式對家長宣傳，提醒家長盡好孩子監護責任，向家長宣傳防溺水知識。

七、大力抓好學校消防工作

各學校要配齊配足消防栓、滅火器、應急燈、疏散指示牌、煙感報警系統、噴淋系統等消防設施設備，定期進行維護檢查，保障正常使用，確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學校應急預案體系，開展自救自護和逃生疏散演練。

八、加強學校特種設備安全管理

篇（8）

一、加強學校安全工作，確保師生安全責任重于泰山。

1、繼續開展以創建“安全學校”活動。各校要根驗收的標準，明確校長是學校安全工作的第一責任人，層層落實責任，動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。

2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則，重視學校安全文化建設。要充分挖掘文本的安全知識資源，利用學校的各種宣傳場所和設備，增強安全意識，使學生掌握必要的自我防范安全常識，提高自防自救自護能力。

3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作，做到期初有布置、有計劃，期中有檢查、有督促，期末有評比、有總結，努力減少和遏制各項安全事故的發生。

4、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地和學生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學生傷害事故處理辦法》等安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾，使學校的安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。

二、全面推進學校“依法治校＂、依法執教工作。

1、各校要加強學校法制教育，重視整個教師隊伍的普法工作，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進我校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。

2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質，推進依法治教進程。首先，各校要進一步完善各項規章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實推進學校民主法制建設，深入解決社會熱點難點問題。

三、加強學校治安綜合治理，確保學校安全穩定。

維護學校及周邊地區治安秩序，創造良好的學習教育環境，是關系到青少年學生健康成長的重大問題，也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。各校要定期與不定期對學校及周邊治安進行專項整治活動，對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查，重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規范，措施是否得力，教育是否落實，設施是否過關，特別是要對學校內部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務室等）進行全面的檢查。聯合相關部門，本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則，繼續加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環境不斷優化，治安秩序保持平穩。

四、加強未成年人保護工作。

當前，未成年人保護工作面臨著新的機遇和挑戰，呈現出許多新的特點和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認真學習、宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學生受教育的權利，尊重未成年學生的人格尊嚴，禁止體罰和變相體罰學生，并努力做好預防和減少學生違法犯罪工作，為學生創造一個良好的環境。二是要繼續優化未成年人成長的文化環境，要進一步加強未成年人學生嚴禁進入營業性歌舞廳、網吧等場所的教育，正確引導學生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當地公安、文化、工商等有關部門加強對干擾學校正常教學秩序，特別是影響未成年人健康成長的各種隱患的打擊力度。三是突出重點，切實預防未成年人犯罪。對于行為習慣較差的后進生，各校要繼續堅持幫教制度，要定人、定時、定責任，充分利用新課程改革的大好環境，采取行之有效的教育方法，抓好后進生的轉化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學工作的正常開展。

附：月活動工作安排。

羅鎮鄉中心學校

二00六年二月十二日

2006年安全法制月活動工作安排

月份工作內容

二月份1、各校組織修訂和完善學校各種安全防范制度，制定學校普法、綜治、“安全”等工作計劃，健全學校安全保衛組織機構，明確各種安全崗位人員職責；

2、組織開展師生安全教育；2、開展安全及法制教育；

四月份1、各校組織學期中安全大檢查，并整改安全隱患；

2、組織整治校園及周邊治安秩序；

五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛生等方面的安全知識教育，增強師生安全防范意識；

2、開展普法教育宣傳月活動；2、組織師生學習《中華人民共和國消防法》，開展“消防日”宣傳教育活動并開展一次消防專項整治活動（6月11日）；

3、布置學校期末安全大檢查；

七月份1、組織暑假學校安全工作檢查；

2、開展校舍安全檢查月活動，及時整改校舍安全隱患；

3、開展安全及法制教育活動；

八月份1、做好學校暑假安全防范工作責任制的落實情況；

2、各校修訂各項安全責任書，完善各項安全防范制度與措施；

3、組織開展“反”宣傳教育活動；

九月份1、學期初安全檢查；

2、各校組織各教師、班級、學生及其家長層層簽訂安全責任書；

十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識及安全防范知識教育；

2、在師生中開展國防教育活動；

3、組織學生參加市安全法制知識競賽或征文比賽；

十一月份1、學校組織“創安”自查自評及總結工作；

2、做好迎接各級年度安全生產目標管理考評；

3、組織學習貫徹中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強和改進青少年學生的思想道德建設；

篇（9）

1、繼續開展以創建“安全學校”活動。各校要根驗收的標準，明確校長是學校安全工作的第一責任人，層層落實責任，動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。

2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則，重視學校安全文化建設。要充分挖掘文本的安全知識資源，利用學校的各種宣傳場所和設備，增強安全意識，使學生掌握必要的自我防范安全常識，提高自防自救自護能力。

3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作，做到期初有布置、有計劃，期中有檢查、有督促，期末有評比、有總結，努力減少和遏制各項安全事故的發生。

4、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地和學生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學生傷害事故處理辦法》等安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾，使學校的安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。

二、全面推進學校“依法治校＂、依法執教工作。

1、各校要加強學校法制教育，重視整個教師隊伍的普法工作，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進我校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。

2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質，推進依法治教進程。首先，各校要進一步完善各項規章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實推進學校民主法制建設，深入解決社會熱點難點問題。

三、加強學校治安綜合治理，確保學校安全穩定。

篇（10）

一、高校安全管理聯防的內涵和重要性

（一）高校安全管理聯防的內涵

“聯防”，從字面意思看，有“聯合，防范”的意思。我們將高校安全管理工作與校內外相關力量的聯合及共同防范的運行機制，稱為“安全管理聯防機制”。安全管理聯防機制需要聯合多方力量，整合資源，提高安全工作成效。新時期高校安全管理工作的聯防涉及宣傳、教育、管理、防控、處置等環節，包括學校、家庭和社會校內外的聯防，也包括治安、消防、政保、交通等各項工作的聯防，還有與校外相關單位的聯防。

（二）高校安全管理聯防機制的重要性

首先，安全管理聯防機制的建立，是解決高校內外部安全穩定問題的重要途徑。高校是開放性的生活、工作區域，人員較為集中。校園中活動的人員，除了師生外，還有店鋪、食堂、工地、周邊居民等外來人員。對高校這樣一個人員集中、復雜的活動區域，單靠高校保衛部門遠遠不夠，所以可以借用公安部門、消防部門等單位，通過聯防，解決高校安全管理無執法權的問題。同時，彌補高校安全管理工作力量不足、處置不夠專業等缺陷，及時化解校園矛盾、糾紛，處置校園突發事件和災害，確保學校及周邊治安狀況良好，公共安全保障有力，校園安全穩定。

其次，安全管理聯防機制可以促進高校安全管理工作創新，是新形勢下高校安全教育管理工作的重要內容。隨著新媒體的發展，高校學生安全教育如若一味地通過課堂、課本的教育，已經遠遠不能滿足學生的需求。聯防單位通過與高校共建，主動走進校園開展共建活動，通過建立微信公眾號，發動學生關注、擴大安全工作宣傳面，利用警營開放日等機會，讓高校師生有機會走進聯防單位。此外，聯防單位也要為高校學生提供安全教育基地和陣地。這些聯防新舉措，給校園安全工作增加了創新性內容，起到促進高校改進安全教育管理形式的作用。

二、新時期高校安全管理聯防機制研究

新時期高校安全管理工作要樹立“大安全保衛”的校園安全理念，做到安全工作部門內部的良好配合，實現與校內部門間的相互配合，做好與校外相關單位和部門的通力合作，才能在三個層面上全面、有效地開展安全管理聯防工作。

（一）建立健全高校安全工作部門隊伍，打好安全管理聯防工作基礎

安全工作隊伍的建立和健全，是做好安全管理聯防工作的基礎。首先，抓好安全工作部門內部的保衛組織和保衛隊伍建設，使內部機構完善、隊伍充實、分工明確，有利于開展校內及校外各項聯防工作。高校安全管理部門加強部門群防群治隊伍建設，要建立健全安保干部隊伍、保安隊伍、學生護校隊、學生治安保衛委員會、學生治安服務隊、義務消防隊、信息員隊伍等群防群治組織和隊伍，鼓勵學校師生參與到安全管理工作的聯防工作中，由點帶面，示范帶動，營造學校安全氛圍，拓展學校安全工作群防群治，形成安全防范工作的人民防線，促動師生主動參與到安全管理工作中來，形成安全自我管理的良好局面，進而參與到公共安全的管理中。

（二）加強與校內相關部門的溝通及配合，搭建校內安全管理聯防機制

安全管理工作是高校的一個基礎性工作，也是一項綜合性工作，涉及學校方方面面的工作，也涉及校內各個部門，需要取得各部門各單位的共同理解與支持，才能有效地開展聯防工作。全校各教學、教輔、管理和后勤服務部門，各司其職，齊抓共管，形成合力，達成共識，促進安全工作的協調開展。例如，院（系）擔負教學工作，具體負責院（系）的學生的日常安全管理和教育工作，結合本院（系）教學及各種活動進行安全教育，保障學生安全；黨委宣傳部和思想政治理論教學部要做好師生的法律教育工作，培養師生學法、用法、守法的積極性、自覺性，加強校園安全宣傳工作，形成良好的校園安全文化氛圍；學生工作部（處）、教務處要教育學生遵守學校的各項規章制度，保障學業安全，順利完成學習任務；學生公寓管理中心要做好對學生的防盜、防火、防?暮桶踩?用電等方面的安全教育，保障宿舍安全；校醫院要做好衛生安全教育，普及防艾滋、防非典、防禽流感、防中毒、急救等專項知識；信息網絡中心要做到安全工作網站的及時更新和維護，協助開通安全工作群和安全工作微博，與教師、學生互動溝通，及時解決師生關于安全方面的訴求與問題；學校心理健康咨詢中心要發揮預防與治療結合的功能，注重學生的心理健康教育；其他部門也要結合工作實際進行安全教育，如財務處可以進行銀行卡安全使用教育。總之，要形成全校各院（系）、部門、師生員工重視安全教育的文化氛圍，真正使安全教育落到實處。

（三）加強與校外相關部門的溝通及共建，建立校外安全管理聯防機制

加強學校與所在地派出所、公檢法及教育局的溝通聯系，如在校內設立派出所、法官工作室、法制副校長，與檢察院共建等措施，與校外相關單位建立安全管理聯防機制。

1.校地聯防。學校應加強校園及周邊環境整治成員單位的積極性和主動性，例如與周邊村委、派出所、城市管理執法大隊等組建聯防稽查隊，加強校園及周邊治安巡邏、交通疏導、校車管理、食品安全、娛樂場所、網吧、學生租住的出租屋的管理，嚴厲打擊校園及周邊的違法犯罪行為，清理非法辦學機構。學校安保隊伍與村居治安聯防隊員共同巡邏，加強學校及周邊的治安防控，在重點時段、重點路段實施重點巡防。

2.校警?防。發揮公安機關在安全防范工作中的震懾作用和有力偵查案件的優勢，派出所入住高校，建立“校警聯防機制”，即公安機關將學校納入轄區內重點單位，對學校提供24小時的安保聯防，并明確學校安保隊伍同派出所人員聯合防范責任，對校園內及周邊的治安進行不定期的安全隱患排查。發生突發事件時，由具有執法權的派出所人員以雙重身份介入事件中解決學校安保人員不能解決的問題，實行校警共同辦公等新形勢。例如，外來勢力在學校周邊從事違法活動或影響學校正常工作秩序的活動時，學校安保人員無權對相關人員及實踐進行處理時，派出所人員要能第一時間到學校或周邊進行妥善處理；定期邀請公安機關人員來校開展安全講座。

3.校檢聯防。成立法制學校，充分發揮高校法制副校長作用，對學校的普法工作做出年度工作安排，開展“法制進校園”等活動，利用每年12?4的法制宣傳日對學生開展法制教育和安全教育。開展檢校共建活動，推進高校依法治教、依法治校，維護學校、師生的合法權益；設立“法官工作室”，對師生起普法和調解的作用，使學生學法、知法、守法、用法。