序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇風(fēng)險管理技術(shù)風(fēng)險范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

風(fēng)險理論把風(fēng)險分為純粹風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險。純粹風(fēng)險是指只有損失機(jī)會而無獲利機(jī)會的風(fēng)險，如火災(zāi)、地震等。其后果只有兩種可能，即有損失或無損失。投機(jī)風(fēng)險是指既有損失機(jī)會又有獲利機(jī)會的風(fēng)險，其后果有三種可能:盈利、損失、不盈不虧，如股票投資、經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險。投機(jī)風(fēng)險因有利可圖而具有程度不同的吸引力，使人們?yōu)榍蟮美娑拭帮L(fēng)險。

1　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險屬于投機(jī)風(fēng)險。創(chuàng)新主體希望通過成功的技術(shù)創(chuàng)新獲取期望的利益。但是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在外部因素和內(nèi)部因素的作用下，創(chuàng)新活動最終有三種可能的結(jié)果:一是創(chuàng)新成功，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo);二是創(chuàng)新失敗，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至無法回收前期投入的資金;三是技術(shù)創(chuàng)新沒有達(dá)到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險類型上，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險屬于投機(jī)風(fēng)險。

2　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險是一種動態(tài)風(fēng)險，有其復(fù)雜性。即由技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的外部因素或內(nèi)部因素的變動，如經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、政策、市場等因素的變動，研究開發(fā)、市場調(diào)研、市場營銷等方面的管理不到位，均可能導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。而所謂的靜態(tài)風(fēng)險是指由于自然力的非常變動或人類行為的錯誤導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的風(fēng)險，如地震、火災(zāi)等。

3　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險在某種程度上是可以防范和控制的。技術(shù)創(chuàng)新活動是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。通過對技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理，尤其是樹立風(fēng)險意識，完善風(fēng)險管理，則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險損失的發(fā)生和發(fā)展，使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。

4　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險導(dǎo)致的失敗結(jié)果在某些條件下是可以改變的。例如，電視機(jī)、電子表在美國公司經(jīng)歷失敗之后，卻在日本企業(yè)手中經(jīng)過完善和市場開拓，最終獲得了成功。事實上，影響技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險因素有一些是可以控制的。在改變某些可控因素之后，能夠改變原來失敗的結(jié)果。

5　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險是可管理風(fēng)險。雖然技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險不可能完全滅除，但總的來說，技術(shù)創(chuàng)新管理比較完善的創(chuàng)新主體，能夠有效地防范和控制某些風(fēng)險因素，其技術(shù)創(chuàng)新成功的可能性相對就會高一些。因此，要取得技術(shù)創(chuàng)新的成功，必須在完善技術(shù)創(chuàng)新管理的同時，還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險管理。美國著名管理學(xué)家彼德·杜拉克說過:許許多多成功的創(chuàng)新者和企業(yè)家，他們之中沒有一個有‘冒險癖’。……，他們之所以成功，恰恰是因為他們能確定有什么風(fēng)險并把風(fēng)險限制在一定范圍內(nèi)，恰恰是因為他們能系統(tǒng)地分析創(chuàng)新機(jī)會的來源，然后準(zhǔn)確地找出機(jī)會在哪里并加以利用，他們不是專注風(fēng)險，而是專注機(jī)會。”

2　技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險是一個理性過程中的風(fēng)險

在技術(shù)創(chuàng)新這一具有創(chuàng)造性的過程中，必然會受到許多可變因素以及事先難以估測的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果具有不確定性。但技術(shù)創(chuàng)新過程是創(chuàng)新主體理性行為主導(dǎo)的過程，并不是人們所想象或認(rèn)為的那樣是一個不確定性很強(qiáng)的隨機(jī)過程。因為，在技術(shù)創(chuàng)新過程中所有的工作都是有目的、有組織地進(jìn)行的，其中每個階段都包含有分析、評價、決策和實施等符合邏輯的理性行為。創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研開發(fā)中試生產(chǎn)市場銷售技術(shù)創(chuàng)新過程的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險分析矩陣〔3〕表明，在技術(shù)創(chuàng)新整個過程中的各個階段，均可能存在技術(shù)風(fēng)險、資金風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、決策風(fēng)險、政策風(fēng)險，或者說不同特征的風(fēng)險，如技術(shù)、市場、管理、決策等風(fēng)險，在創(chuàng)新過程的不同階段具有不同的分布，其發(fā)生變化的規(guī)律存在顯著的差別。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險分析矩陣技術(shù)風(fēng)險市場風(fēng)險財務(wù)風(fēng)險生產(chǎn)風(fēng)險管理風(fēng)險政策風(fēng)險創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研評估研究開發(fā)中間試驗批量生產(chǎn)市場銷售創(chuàng)新主體需對這些可能存在的風(fēng)險因素進(jìn)行事前、事中分析。一方面可以采取風(fēng)險管理措施，使風(fēng)險處于受監(jiān)測狀態(tài)，防范風(fēng)險，降低風(fēng)險可能造成的損失。另一方面，可以通過完善的技術(shù)創(chuàng)新管理，如進(jìn)行市場調(diào)查研究，對創(chuàng)新設(shè)想進(jìn)行評估，切實按照目標(biāo)顧客的需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求開發(fā)新產(chǎn)品，制定和實施有效的市場營銷策略，使技術(shù)創(chuàng)新活動實現(xiàn)其目標(biāo)。事實上，技術(shù)創(chuàng)新綜合能力不同的企業(yè)，他們所面臨的創(chuàng)新風(fēng)險有著明顯的區(qū)別。創(chuàng)新綜合能力強(qiáng)的企業(yè)，相對而言創(chuàng)新的成功率要高得多。一些技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查項目的研究結(jié)果證明了這一點(diǎn)〔1，2〕。有的研究認(rèn)為〔4〕:新產(chǎn)品失敗率25年來保持穩(wěn)定的原因，是對新產(chǎn)品管理能力的長期改進(jìn)，要保持這種穩(wěn)定，可能意味著需要付出巨大的努力。因此，隨著市場競爭日趨激烈，對技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險進(jìn)行理性的分析，始終致力于完善技術(shù)創(chuàng)新管理和風(fēng)險管理，是防范和控制創(chuàng)新風(fēng)險的基本措施。

3　技術(shù)創(chuàng)新過程中的不確定性因素逐步遞減

美國布茲·阿倫和哈米爾頓咨詢公司根據(jù)51家公司的經(jīng)驗，歸納出新產(chǎn)品設(shè)想衰退曲線〔5〕。從新產(chǎn)品的設(shè)想到產(chǎn)業(yè)化成功，平均每40項新產(chǎn)品設(shè)想約有14項能通過篩選進(jìn)入經(jīng)營效益分析;符合有利可圖的條件，得以進(jìn)入實體開發(fā)設(shè)計的只有12項;經(jīng)試制試驗成功的只有2項;最后能通過試銷和上市而進(jìn)入市場的只有1項。事實上，在衰減過程中許多不確定性因素被逐步排除，或者說可能導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的不確定性因素隨著過程的進(jìn)展而逐步減少。衰減比率會因產(chǎn)品不同、技術(shù)的復(fù)雜程度不同而存在差別。而越保守的公司，其衰減率越高。但衰減曲線的形狀具有典型性。

這一衰減過程本質(zhì)上是一個學(xué)習(xí)過程，獲取經(jīng)驗的過程。在創(chuàng)新設(shè)想階段，重點(diǎn)是要明確技術(shù)方面的不確定因素;在調(diào)研評估階段，重點(diǎn)研究顧客是否存在這種需求，企業(yè)有無能力利用這一環(huán)境機(jī)會;在取得進(jìn)展后，要盡量明確在可靠程度方面存在的不確定因素。但即使到研究開發(fā)的后期，甚至產(chǎn)品投放市場后，不確定因素還會存在，還是會遇到一些預(yù)想不到的新的風(fēng)險。

一些資料表明，有些創(chuàng)新活動，對創(chuàng)新項目估計不足，有時甚至不存在技術(shù)可行性或市場接受能力;對研究開發(fā)費(fèi)用、設(shè)備調(diào)整費(fèi)用和批量生產(chǎn)費(fèi)

用估計不足，特別是常常低估后者，致使投資超過預(yù)算，甚至超過企業(yè)的承受能力，而承受過大的風(fēng)險。因此，在考慮創(chuàng)新項目的評價時，不僅要進(jìn)行事前研究，而且還要進(jìn)行事中研究，對各個階段都要進(jìn)行評價，即由一次性評估轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段的評估，有一次性決策轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段決策。

4　技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險隨創(chuàng)新過程的推進(jìn)而具有積累性

國外的研究表明，應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%，開發(fā)研究階段成功的可能性為25—50%，產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一般為50—70%，三個階段的投資大體為1∶10∶100。上海對7個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查，其投資的比例為1∶103∶1055。1980年美國全國工業(yè)會議的調(diào)查結(jié)果，新產(chǎn)品開發(fā)各階段的費(fèi)用和時間的占用比例如表1所示〔5〕。顯然產(chǎn)品樣品開發(fā)和商品化階段是資金投入最大的兩個階段。表2　新產(chǎn)品開發(fā)的時間和費(fèi)用分布概念開發(fā)樣品開發(fā)試銷商品化合計時間(%)14402323100費(fèi)用(%)10301644100(注:根據(jù)〔5〕整理。)

為準(zhǔn)確描述風(fēng)險的大小，我們設(shè)I為創(chuàng)新項目的投資費(fèi)用，P為該創(chuàng)新項目失敗的概率，V為風(fēng)險變量，它們之間的關(guān)系可用下式表示:V=I×P(1)技術(shù)創(chuàng)新項目從概念開發(fā)到市場實現(xiàn)要經(jīng)歷的階段設(shè)為n個，則各階段的風(fēng)險Vi與該階段的累積投資額I0i和失敗概率Pi之間的關(guān)系為:Vi=I0i×Pii=1，2，…，n.(2)其中I0i=∑Ii，Ii為各階段的投資額。顯然，由于投資具有積累性，在技術(shù)創(chuàng)新過程中，盡管概念開發(fā)、方案分析階段的淘汰率最高，但是由于該階段投資費(fèi)用和投資累積量較低，由(2)表示的風(fēng)險Vi還是比較小的;而在樣品開發(fā)和商品化階段的投資比較高，累積投資量逐步擴(kuò)大，其失敗率雖然不像概念開發(fā)、方案分析階段那么高，但由(2)式計算的風(fēng)險V是很大的。

篇（2）

引言

對于地鐵施工來說，其存在著一定的復(fù)雜性。且在實際施工中由于受到了多種因素的影響，導(dǎo)致在地鐵施工期間有著諸多不確定的風(fēng)險。在發(fā)生風(fēng)險后，就會直接延長地鐵的施工工期，這樣也就對人力、財力、物力等方面產(chǎn)生出了直接的影響。因此，在施工過程中，必須要深刻意識到風(fēng)險管理的重要作用，同時還要落實好地鐵工程施工的核心，這樣才能在理論研究的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)安全風(fēng)險管理體制，同時還要不斷完善監(jiān)測技術(shù)，以此來保證施工的質(zhì)量可以滿足規(guī)范的要求。

1地鐵建設(shè)安全風(fēng)險管理的概念

由于地鐵的施工環(huán)境特殊，施工技術(shù)復(fù)雜，投資金額較大，而且施工周期長，在施工期間有著太多不確定因素，所以，地鐵施工存在很大的安全風(fēng)險，經(jīng)常造成安全事故。地鐵施工中的安全風(fēng)險管理主要是采用先進(jìn)的技術(shù)，對地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測，從而進(jìn)行安全風(fēng)險的評估和管理，在地鐵施工中，有著處理和優(yōu)化安全風(fēng)險的作用，在一定程度上起著安全風(fēng)險管理和控制的作用。在地鐵施工前，對其進(jìn)行安全風(fēng)險評估和分析，在施工過程中可以對安全風(fēng)險進(jìn)行管理控制，在控制安全風(fēng)險之后，進(jìn)行歸納總結(jié)，所以地鐵施工中的監(jiān)測與安全風(fēng)險管理可以有效的保障社會和廣大群眾的利益。

2地鐵施工監(jiān)測技術(shù)

2.1靜力水準(zhǔn)監(jiān)測對于靜力水準(zhǔn)監(jiān)測來說，已經(jīng)成為了地鐵測量技術(shù)中的之一，具有精度高與遠(yuǎn)距離測量等優(yōu)勢。且就現(xiàn)階段來說，已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到了地鐵施工與后期運(yùn)行上。2.2GPS測量對于GPS測量工作來說，有著便捷與精準(zhǔn)的優(yōu)勢，可以不受時間與地點(diǎn)等方面的限制，這樣也就受到了人們的喜愛。通過GPS測量可以對地鐵施工過程中進(jìn)行精確監(jiān)測，一定的監(jiān)測周期之后，則會進(jìn)行復(fù)測，顯然這有效的提高了監(jiān)測的準(zhǔn)確性。而且該監(jiān)測技術(shù)沒有受通視條件的約束，打破傳統(tǒng)測量的限制，監(jiān)測范圍大，效率高，而且方便操作，有著很多技術(shù)優(yōu)勢，因此GPS測量技術(shù)在地鐵施工中被廣泛應(yīng)用，另外，該項監(jiān)測技術(shù)一般適用在首級監(jiān)測管理系統(tǒng)中。2.3智能實時監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)階段中大量智能實時監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到了地鐵項目施工監(jiān)測中，主要是通過全站儀的高度智能化，對地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測，利用光機(jī)電技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測，可以進(jìn)行遠(yuǎn)程施工控制，有效的對地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測，并且將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。智能實時監(jiān)測系統(tǒng)讓監(jiān)測工作的效率得到顯著提高，如測量機(jī)器人系統(tǒng)等，這較以往傳統(tǒng)的監(jiān)測有著質(zhì)一般的飛躍，從而大大提高了監(jiān)測的效果。

3對地鐵施工安全管理風(fēng)險造成影響的因素

對于其他項目工程來說，安全管理風(fēng)險的因素一般有評價、估計和監(jiān)測等，地鐵施工中的安全風(fēng)險類型與其相差不多，但同時也具有自身的安全風(fēng)險類型。3.1自然上的風(fēng)險對于自然界變化來說，常常是出人意料的。所以自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險直接影響著地鐵的正常施工。一般來說，主要有環(huán)境、地理、氣象等自然災(zāi)害，所以對于這一類風(fēng)險來說，一旦出現(xiàn)就無法補(bǔ)救。3.2技術(shù)上的風(fēng)險通常來說，如果在地鐵項目施工階段，施工團(tuán)隊沒有較為專業(yè)的施工技術(shù)以及施工設(shè)備，則會造成施工項目在竣工時，無法達(dá)到工程目標(biāo)，這就是所謂的技術(shù)風(fēng)險。項目施工的的工程設(shè)計水平、設(shè)備的性能、項目方案等都是技術(shù)風(fēng)險中的因素。3.3經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險由于受到了市場經(jīng)濟(jì)等方面的影響，使得地鐵施工項目在建設(shè)的過程中出現(xiàn)了原材料價格上調(diào)等現(xiàn)象，或是出現(xiàn)稅收提高等。也正是在這種經(jīng)濟(jì)因素的影響下，使得地鐵工程項目建設(shè)受到了相應(yīng)的影響，同時也加大了風(fēng)險的發(fā)生。所以在實際中常常將這種風(fēng)險定義為經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險。3.4管理上的風(fēng)險只有科學(xué)合理的管理方案，才可以使得地鐵工程有序的開展，如果管理職能等方面存在不完善現(xiàn)象，這樣也就造成了地鐵工程項目出現(xiàn)了管理上的風(fēng)險。

4地鐵施工監(jiān)測技術(shù)上存在的缺陷

現(xiàn)階段，我國地鐵施工監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯的成績，但在實際的施工過程中仍然有著一些不足之處。施工監(jiān)測覆蓋的范圍小，在采集數(shù)據(jù)方面還沒有實現(xiàn)自動化，還有一些操作需要人員來完成。同時，監(jiān)測系統(tǒng)的風(fēng)險評估不夠完善，評估系統(tǒng)和信息采集、決策等不能有效的結(jié)合，每個環(huán)節(jié)幾乎是獨(dú)立進(jìn)行的。地鐵施工監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善，和實際的施工存在一定的差距，不能得到有效的實施。比如像某地鐵施工中，技術(shù)人員在進(jìn)行監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域的沉降量已然超過標(biāo)準(zhǔn)3倍，但并沒有發(fā)生事故，而部分低于標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域卻是出現(xiàn)了安全事故。還有一些技術(shù)人員在監(jiān)測的時候，對于監(jiān)測主體區(qū)分的不夠明確，對于一些多方面存在差異項目的監(jiān)測，也是利用一樣的監(jiān)測技術(shù)，使得監(jiān)測結(jié)果不夠可靠，很容易引起安全事故。

5控制好地鐵施工風(fēng)險的措施

5.1做好風(fēng)險排查工作要想處理好地鐵施工中的安全風(fēng)險，則應(yīng)該從源頭做起，防止安全風(fēng)險的發(fā)生。因此，在地鐵施工過程中，需要先對地下管線等線路埋設(shè)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，同時還需要調(diào)查清楚地鐵附近的地質(zhì)情況以及建筑設(shè)施情況。及時和相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通，實現(xiàn)高效的協(xié)調(diào)合作，這樣就可以最大程度的將一些可能存在風(fēng)險排除，將風(fēng)險規(guī)避。另外，還需要制定出一系列措施，完善解決方案，爭取將損失降到最低。5.2及時對施工人員進(jìn)行安全教育就現(xiàn)階段的地鐵施工來說，施工人員的受教育水平偏低，這已經(jīng)成為地鐵施工中最為關(guān)鍵性的問題之一。在實際的施工中，通過調(diào)查可以看出，由于施工人員的違規(guī)操作或者自身的疏忽等因素的影響，導(dǎo)致地鐵施工事故不斷發(fā)生。因此，為了可以有效的解決這一問題，必須要定期對施工人員組織安全風(fēng)險知識的培訓(xùn)，同時還應(yīng)該要提高施工人員的安全防范意識，這樣才可以保障施工人員在施工過程中嚴(yán)格遵循施工規(guī)范和要求來施工，這也就有效避免了地鐵施工中可能出現(xiàn)的安全隱患，大大提高了地鐵施工的安全性和施工質(zhì)量。5.3做好施工中的安全風(fēng)險控制工作對于地鐵的施工，每一個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該充分利用監(jiān)測設(shè)備，并且在實際的施工中要明確監(jiān)測設(shè)備的重要作用，同時在地鐵施工現(xiàn)場設(shè)置出科學(xué)合理的監(jiān)測點(diǎn)，這樣就可以實時監(jiān)測施工過程，一旦出現(xiàn)沉降或者移位等現(xiàn)象，就可以立即報警，使得施工人員及時發(fā)現(xiàn)問題，并且采取有效的解決措施來處理好施工中出現(xiàn)的問題，從而使得施工的安全性和施工質(zhì)量得到提高。在地鐵施工階段，可以對風(fēng)險進(jìn)行級別劃分，對于部分風(fēng)險較大的施工項目，必須要實時監(jiān)測。同時施工團(tuán)隊要加大監(jiān)測力度，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳，對其進(jìn)行分析處理。5.4加大監(jiān)測技術(shù)投入的力度相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該要重視監(jiān)測技術(shù)的研究，加大技術(shù)投入的力度，完善監(jiān)測技術(shù)的管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷研究創(chuàng)新我國的監(jiān)測技術(shù)，利用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)，爭取早日將監(jiān)測技術(shù)實現(xiàn)智能化和自動化，以便提高地鐵施工的安全性和效率。

6結(jié)束語

綜上所述，地鐵項目的施工對于整個城市的發(fā)展有著重要意義，因此，必須要高度重視地鐵項目的建設(shè)工作，必須要重視施工中的監(jiān)測技術(shù)和安全風(fēng)險管理。只有將地鐵施工中的風(fēng)險管理工作做好，認(rèn)真對待地鐵施工中的每一項環(huán)節(jié)，盡早找出施工中的風(fēng)險，及時的采取相應(yīng)的解決措施，這樣才可以避免發(fā)生安全事故，提高地鐵的施工質(zhì)量和安全性，給城市的發(fā)展提供一條健康的道路。

參考文獻(xiàn)

[1]徐華春，王文明，閔順江，汪華剛.高速公路路橋施工風(fēng)險控制體系研究[J].建設(shè)科技，2015（08）：91~92.

篇（3）

2技術(shù)監(jiān)督

2.1技術(shù)管理模式運(yùn)行監(jiān)督

電力企業(yè)相關(guān)管理的核心構(gòu)成內(nèi)容其中之一就是技術(shù)監(jiān)督，是確保相應(yīng)模式合理運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展的措施。

2.2技術(shù)監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式

技術(shù)監(jiān)督按照需要構(gòu)建幾個主要的結(jié)構(gòu)模式。1）為企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，考核技術(shù)及監(jiān)督全面工作狀態(tài)，就是對生產(chǎn)過程中的供電企業(yè)，還有對監(jiān)督服務(wù)的電科院。2）就是為技術(shù)服務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)，對供電企業(yè)管理模式程序監(jiān)督測檢，又對相關(guān)人員實施考核及培訓(xùn)，還要全面開展實施設(shè)備跟蹤評定，合理的促進(jìn)供電企業(yè)技術(shù)管理水準(zhǔn)的提升。3）讓領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)，通過領(lǐng)導(dǎo)的重視，對各項危險以及潛在危害實施測檢，領(lǐng)導(dǎo)還要按照監(jiān)測結(jié)論予以相應(yīng)的評價。

2.3技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容

在實施技術(shù)監(jiān)督工作的時候要遵循，安全第一、超前監(jiān)督、防患于未然的一些原則進(jìn)行，根據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)原理，構(gòu)建及有效保障供電企業(yè)的技術(shù)管理模式運(yùn)行，利用開展一些技術(shù)監(jiān)督工作，全面的實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容。電力技術(shù)監(jiān)督是技術(shù)管理模式的監(jiān)督有力后盾，其監(jiān)督工作基本包括管理體系性監(jiān)督測檢、試驗?zāi)芰Φ谋O(jiān)督對比、運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)督測檢、設(shè)備處理措施的監(jiān)督、相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的監(jiān)督及強(qiáng)化等。經(jīng)過合理的工作，深入了解設(shè)備的一些基本狀態(tài)及分析評定設(shè)備，根據(jù)預(yù)試系統(tǒng)的周期性、按照指標(biāo)的指向、儀器設(shè)的可運(yùn)行性、人員素質(zhì)的追準(zhǔn)、實施測檢的準(zhǔn)確性、文件歸納的控制性，評定措施的完善性，分層測檢供電企業(yè)技術(shù)管理的基本情況，對使用率較高的設(shè)備進(jìn)行試驗對比及直接的進(jìn)行檢測，按照明確的試驗參數(shù)及運(yùn)行值，合理準(zhǔn)確的對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評定，要深入的掌握設(shè)備運(yùn)行情況，做到第一時間發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全隱患，盡早給出處理措施，跟蹤測試處理情況。經(jīng)過開展周期性技術(shù)監(jiān)督測檢，審核供電企業(yè)技術(shù)管理體系在供電過程中是不是具有全面性以及合理性，可以進(jìn)行年度審核及考試等措施，促進(jìn)技術(shù)管理模式的完善，深化電網(wǎng)的安全運(yùn)行體系。技術(shù)監(jiān)督工作要遵循全過程的思想理念，實施系統(tǒng)控制的措施，從采購、設(shè)計再到制作、施工一直到最終的運(yùn)行，要完善好基礎(chǔ)建設(shè)的過程，就要實施周期性的測檢及審查，還要有全面啟動調(diào)試的核心驗證環(huán)節(jié)。目前廠網(wǎng)分開、主輔分離也隨之一點(diǎn)點(diǎn)的開始運(yùn)作，電力業(yè)務(wù)的全面拓展正在持續(xù)的進(jìn)行深化，一些企業(yè)之間的利益紛爭變的尤為明顯，之前的行政措施已經(jīng)沒有效果了，實施依法監(jiān)督，強(qiáng)化相關(guān)機(jī)組的技術(shù)測檢及輸變電基礎(chǔ)構(gòu)建工程品質(zhì)的技術(shù)測檢，就顯得特別的重要，同樣也是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的核心工作之一。電網(wǎng)公企業(yè)要全面發(fā)揮電科院的技術(shù)裝備及人才特點(diǎn)，對輸變電設(shè)備與并網(wǎng)機(jī)組按照相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)實施設(shè)備檢查，準(zhǔn)確的參數(shù)，定量評定審核，減小隱藏的一些風(fēng)險。

3應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對隱藏安全事故模式所定制的，其由調(diào)度進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)案及技術(shù)預(yù)案構(gòu)成。調(diào)度需要做的預(yù)案涵蓋了：對能夠預(yù)見的以后會出現(xiàn)的事故情況所實施的具體處理措施以及運(yùn)作程序，技術(shù)預(yù)案通常是隱藏在事故系統(tǒng)所挺像到的領(lǐng)域，其中處置涵蓋了預(yù)算配備的備用材料、搶險用具、技術(shù)安全概念等。調(diào)度進(jìn)行預(yù)案主要針對能夠預(yù)見的事故，且技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案可以給出處置的靈活性以及機(jī)動性，還可以防止預(yù)見之外的一些情況發(fā)生，幾種預(yù)案是相輔相成、相互聯(lián)系的。通常應(yīng)急預(yù)案是要隨機(jī)應(yīng)變的，要保持階段性的堆砌進(jìn)行改進(jìn)及全面完善，要一直有保有良好的狀態(tài)。

篇（4）

一、引言

全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競爭愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)向以基于知識的經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新模式，知識和技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)大大超過資金、勞動和自然資源的貢獻(xiàn)之和，成為最主要的經(jīng)濟(jì)要素，技術(shù)創(chuàng)新已成為國家競爭力的關(guān)鍵所在。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力，它既是技術(shù)創(chuàng)新的主要執(zhí)行者，也是技術(shù)創(chuàng)新的主要投資者。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力代表著企業(yè)的整體競爭力水平。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和主要源泉，能增強(qiáng)其產(chǎn)品與服務(wù)的競爭力，在市場競爭中立于不敗之地。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險識別與分析

企業(yè)在創(chuàng)新過程中面臨著一系列技術(shù)、市場和資金等方面的風(fēng)險，即存在一個“風(fēng)險序列”，在這樣一個“風(fēng)險序列”中，關(guān)鍵的風(fēng)險因素有以下幾種：（1）技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險是高科技企業(yè)創(chuàng)新過程中最基本的風(fēng)險。其風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是技術(shù)開發(fā)的不確定性。R&D能否實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，各項技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)能否達(dá)到要求都無法確定。二是技術(shù)應(yīng)用的可行性。工藝技術(shù)條件是否成熟到可用以順利實現(xiàn)產(chǎn)品化是企業(yè)研究成果產(chǎn)品化過程中面臨的主要風(fēng)險。三是產(chǎn)品生命周期的不穩(wěn)定性。科技的飛速發(fā)展使產(chǎn)品的生命周期存在極大的不穩(wěn)定性，技術(shù)的突變會使產(chǎn)品隨時遭到市場的淘汰，從而形成了極大的風(fēng)險。（2）組織管理風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：第一，決策風(fēng)險。決策者如果缺乏長遠(yuǎn)眼光和全局觀點(diǎn)，有可能作出錯誤的創(chuàng)新決策。戰(zhàn)略層的決策風(fēng)險具有全局性，因而無論是危險還是機(jī)會，其結(jié)果都會使損失或利潤得到放大。第二，能力風(fēng)險。在創(chuàng)新過程中因缺乏管理能力和管理經(jīng)驗而導(dǎo)致創(chuàng)新失敗。第三，人才風(fēng)險。企業(yè)員工的素質(zhì)和可利用性，關(guān)鍵的技術(shù)人才、市場營銷人才和管理人才能否獲得，以及如何對人才進(jìn)行激勵和管理會帶來人才風(fēng)險。第四，財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)創(chuàng)新階段，資金的高投入和收益的不確定性給其融資的渠道、成本和運(yùn)用均帶來了很大的風(fēng)險。它突出地表現(xiàn)在企業(yè)R&D及未來的生產(chǎn)、銷售活動中。若R&D周期過長或銷售狀況不佳導(dǎo)致投資收益不能彌補(bǔ)支出，其結(jié)果不僅是導(dǎo)致創(chuàng)新終止，還有可能導(dǎo)致企業(yè)的滅頂之災(zāi)。第五，信息管理風(fēng)險。對顧客需求和科技發(fā)展等外部信息收集和分析不足，企業(yè)將無法確立創(chuàng)新項目或立項不準(zhǔn)確。在創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)間內(nèi)部信息溝通不暢也可能導(dǎo)致創(chuàng)新失敗。（3）市場風(fēng)險。市場不僅是技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)，還是技術(shù)創(chuàng)新的終點(diǎn)。市場風(fēng)險在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中擁有至關(guān)重要的地位。市場風(fēng)險是指由于創(chuàng)新產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求或其變化而未被市場充分有效地接受所導(dǎo)致的風(fēng)險。不同性質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品，市場風(fēng)險不同。服務(wù)項目通常開發(fā)較易，但市場需求變化快；消費(fèi)品開發(fā)難度相對大，需求變化較快；工業(yè)產(chǎn)品需求變化慢，但開發(fā)難度最大。市場風(fēng)險具有客觀性、傳遞性、多變性等各種特征。市場風(fēng)險主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)的市場調(diào)查和分析方面的風(fēng)險。包括：一是難以確定市場的接受能力。一項全新的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)推出時，由于不能及時了解其性能、質(zhì)量等，市場往往心存疑慮而持觀望態(tài)度。同時由于慣性消費(fèi)，對新產(chǎn)品有一種本能的排斥。因而企業(yè)對市場接受能力難以做出準(zhǔn)確估算。二是產(chǎn)品的市場容量不確定。新產(chǎn)品由于其先進(jìn)性和創(chuàng)新性，使得對新產(chǎn)品需求規(guī)模的預(yù)測通常不準(zhǔn)確，如果沒有足夠大的市場，同樣會使企業(yè)無法獲得足夠的利潤甚至陷入虧損。三是難以確定創(chuàng)新產(chǎn)品的競爭能力。第二，目標(biāo)市場選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。創(chuàng)新產(chǎn)品目標(biāo)市場的選擇關(guān)系著創(chuàng)新的成敗。如果目標(biāo)市場選擇過大，則市場缺乏針對性；反之，如果目標(biāo)市場選擇過小，則造成成本高、收益小的情形。第三，企業(yè)的營銷策略。如新產(chǎn)品推出時機(jī)的選擇；營銷隊伍的構(gòu)建；宣傳方式與力度的選擇等。第四，市場競爭的壓力。強(qiáng)有力的競爭者的介人，模仿者低價占領(lǐng)市場都會給企業(yè)帶來市場競爭的壓力，使企業(yè)面臨風(fēng)險。（4）價格風(fēng)險。價格往往是消費(fèi)者考慮購買與否的首選因素。價格定位不準(zhǔn)，往往直接影響著創(chuàng)新的成敗。新產(chǎn)品的定價需結(jié)合新產(chǎn)品所屬行業(yè)、新產(chǎn)品本身的特點(diǎn)、市場需求的特征以及企業(yè)自身實力等多種因素進(jìn)行定價，定價太高或太低對創(chuàng)新企業(yè)都會造成不利的影響。（5）來自外部環(huán)境的風(fēng)險。企業(yè)獲取外部信息的不完全性、非保真性、滯后性、外部環(huán)境因素的或然性和突變性等等，都使企業(yè)難以獲取關(guān)于外界環(huán)境的有效、充足的信息。在不能充分了解外部環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新影響的情況下，創(chuàng)新風(fēng)險會很大。風(fēng)險可能的來源有：政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會文化風(fēng)險、與原有技術(shù)環(huán)境的協(xié)調(diào)。除了上述風(fēng)險以外，在企業(yè)創(chuàng)新過程中還存在著許多的其它風(fēng)險，如風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)化過程風(fēng)險等。所有這些風(fēng)險的存在使技術(shù)創(chuàng)新名副其實的成為高風(fēng)險－高收益的項目。

三、企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險管理

（1）市場風(fēng)險的防范。針對技術(shù)創(chuàng)新中的市場風(fēng)險來源，企業(yè)應(yīng)在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，通過充分利用信息、加強(qiáng)市場調(diào)查預(yù)測、加強(qiáng)市場營銷、注意產(chǎn)品定位、選擇適當(dāng)?shù)暮献骰锇楹捅Ｗo(hù)好創(chuàng)新技術(shù)等措施，進(jìn)行市場風(fēng)險的預(yù)防和控制。（2）重視研發(fā)隊伍建設(shè)，建立一支穩(wěn)定、高效的人才隊伍。人才風(fēng)險會直接加劇技術(shù)、市場和組織管理等種種風(fēng)險，在各類風(fēng)險中處于關(guān)鍵地位，其風(fēng)險一旦形成，就會給企業(yè)帶來不可估量的損失。（3）分散、轉(zhuǎn)移創(chuàng)新風(fēng)險。如采用多元化產(chǎn)品策略，分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險；利用風(fēng)險投資、保險、證券市場以及適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等方法，轉(zhuǎn)移技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險；加強(qiáng)合作，轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險；建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，做好風(fēng)險防范工作。（4）增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。一是提高企業(yè)的技術(shù)能力。強(qiáng)大的技術(shù)能力是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，是企業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。企業(yè)可以通過引進(jìn)人才、購買專利、技術(shù)合作，甚至兼并，聯(lián)合有價值的企業(yè)來不斷壯大自己的核心競爭力。二是增強(qiáng)戰(zhàn)略風(fēng)險管理意識。開展積極的戰(zhàn)略風(fēng)險管理，即對影響創(chuàng)新的種種深遠(yuǎn)的、長期的風(fēng)險因素進(jìn)行系統(tǒng)化的戰(zhàn)略綜合管理，可以使企業(yè)能夠獲得更強(qiáng)的適應(yīng)能力，從而在風(fēng)險面前有備無患。（5）增強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控能力。在制定風(fēng)險應(yīng)對措施后，還需要連續(xù)監(jiān)控環(huán)境變化對風(fēng)險的影響，注意環(huán)境的變化是使風(fēng)險出現(xiàn)的可能增大還是減小。風(fēng)險監(jiān)控常用的方法是：一是定期開會討論風(fēng)險。項目參與者和管理人員就風(fēng)險召開主題會議或?qū)L(fēng)險管理作為會議議程的一個內(nèi)容，討論風(fēng)險狀態(tài)并構(gòu)思應(yīng)對策略。二是對已察覺的風(fēng)險注意記錄并跟蹤、監(jiān)視和控制，內(nèi)容包括風(fēng)險的可能性、后果和相應(yīng)的對策。三是使風(fēng)險水平與管理層次匹配。如果風(fēng)險在較低水平出現(xiàn)，中層管理人員就可以處理，而對任何威脅整個項目的風(fēng)險須提交給企業(yè)高級管理層。四是風(fēng)險專項管理機(jī)構(gòu)（人員）。職責(zé)為整個風(fēng)險管理過程中獲取風(fēng)險信息、進(jìn)行風(fēng)險跟蹤、分析、提供應(yīng)對措施等。（6）重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的中止決策。根據(jù)美國斯坦福國際研究所總裁布萊克的統(tǒng)計，約有40%的R&D 項目在技術(shù)上未能獲得最終完成；技術(shù)上獲得成功的項目約有45%未能開發(fā)出產(chǎn)品；已經(jīng)商業(yè)化的項目中，約有60%在經(jīng)濟(jì)上不能獲利。這一結(jié)果表明，企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新的項目在研發(fā)過程中失敗了，存在中止的問題。但是，源于多種復(fù)雜的原因，長期以來，人們在技術(shù)管理中較為重視項目實施前的初始選擇，而對項目實施過程中的管理跟蹤，特別是中止決策則較為忽視。如果在創(chuàng)新過程的初始階段淘汰率不高，不盡早放棄那些沒有成功希望的方案，就會使一些不可能取得技術(shù)成功或市場成功的開發(fā)項目進(jìn)入創(chuàng)新的后期階段，將使風(fēng)險沉淀和積累下來，最終導(dǎo)致風(fēng)險的增加或進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營危機(jī)。

參考文獻(xiàn)

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wrigh.t．技術(shù)與創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理（第一版）[M]．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004：270

篇（5）

中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

污染場地是指因從事生產(chǎn)、經(jīng)營、處理、貯存有毒有害物質(zhì)，堆放或處理處置危害廢棄物，以及從事礦山開采等活動造成污染，且對人體健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害的空間區(qū)域。就污染場地環(huán)境而言，范圍更廣，包括場地內(nèi)部環(huán)境及周邊可能影響到的環(huán)境，涉及場地內(nèi)部的土壤和地下水、車間墻體和設(shè)備、各種廢棄物，場地周邊的土壤、地表水、空氣、生物體及居民住地等。

1.污染場地修復(fù)技術(shù)

根據(jù)場地特征和暴露情景，參考污染場地修復(fù)技術(shù)初篩矩陣，初步提出基于控制污染源的原位和異位修復(fù)技術(shù)和切斷暴露途徑的阻隔技術(shù)；采用定性矩陣法、專家評估法或類比法等方法，評估預(yù)修復(fù)目標(biāo)的可達(dá)性。如果修復(fù)目標(biāo)不可達(dá)，則應(yīng)調(diào)整修復(fù)目標(biāo)，如提高土壤修復(fù)限值，縮小修復(fù)范圍，增加投資，延長工期，改變土地利用方式等。

1.1、定性矩陣法

采用定性矩陣法評估修復(fù)技術(shù)，判斷預(yù)修復(fù)目標(biāo)是否可達(dá)，應(yīng)按照以下五個步驟依次進(jìn)行。

（1）列出污染場地特征信息

污染場地特征信息包括場地位置、場地面積、場地地形和周邊生態(tài)環(huán)境、地表覆蓋情況、場地所有者和場地邊界、場地周邊交通狀況、服務(wù)設(shè)施位置、歷史和規(guī)劃的土地利用類型、臨近地塊的特征、場地距飲用水取水口的距離、場地距地表水體敏感目標(biāo)的距離、與場地有關(guān)的環(huán)境影響評價資料和排污申報資料等。

（2）列出土壤和地下水特征信息

土壤特征信息包括土壤類型、PH值、粘土礦物含量、有機(jī)質(zhì)含量、粒徑分布、土層深度、容重、土壤異質(zhì)性等，地下水特征信息包括含水層深度、地下水流向、地下水力梯度等。這兩種特征影響污染物在場地中的遷移轉(zhuǎn)化。

（3）列出關(guān)注污染物特征信息

關(guān)注污染物信息包括污染物的種類、濃度水平、空間分布、存在形態(tài)及在土壤膠體、孔隙水、氣相中的分布、理化性質(zhì)(可溶性、密度、毒性、蒸汽壓、粘性、在氣/水界面的分散力、分配系數(shù)、自然降解率)等，以及影響污染物遷移轉(zhuǎn)化的土壤和地下水特征信息。

（4）確定初始篩選條件

初始篩選條件主要包括修復(fù)技術(shù)是否能有針對性地處理關(guān)注污染物、修復(fù)效果的好壞、修復(fù)技術(shù)是否成熟、成本/效益是否合理、能否和其它修復(fù)技術(shù)集成、修復(fù)技術(shù)是否容易獲得、修復(fù)時間是否允許、修復(fù)過程是否對環(huán)境和安全產(chǎn)生不利影響、是否需要第三方監(jiān)測、是否符合各利益攸關(guān)方的要求、是否滿足法律法規(guī)的要求等。

（5）篩選備選技術(shù)

依據(jù)初篩條

件，對修復(fù)技術(shù)進(jìn)行定性篩選，滿足所有篩選條件的修復(fù)技術(shù)定為備選技術(shù)。對于多污染物復(fù)合污染場地，則對每一種污染物以同樣的方式篩選備選修復(fù)技術(shù)。

1.2、類比法

通過比較兩個場地之間的區(qū)域環(huán)境特征、自身環(huán)境特征、污染特征和修復(fù)目標(biāo)的相似性，將已經(jīng)實施修復(fù)的場地中應(yīng)用的修復(fù)技術(shù)應(yīng)用到待修復(fù)的場地。區(qū)域環(huán)境特征包括氣象水文條件、地質(zhì)地貌狀況、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、敏感受體分布等方面。

1.3、專家評估法

根據(jù)專家的豐富經(jīng)驗，結(jié)合場地所在地的區(qū)域環(huán)境特征和場地自身的環(huán)境特征、污染特征、修復(fù)目標(biāo)等相關(guān)信息選擇修復(fù)技術(shù)。

2.污染場地風(fēng)險控制技術(shù)

2.1、物理/化學(xué)/生物修復(fù)技術(shù)

物理/化學(xué)/生物修復(fù)技術(shù)通過物理/化學(xué)/生物方法來分離、固定或削減介質(zhì)中的污染物，達(dá)到清潔土壤和降低污染物危害環(huán)境與健康風(fēng)險，或通過改變污染物在介質(zhì)中的化學(xué)形態(tài)而降低其毒性的技術(shù)手段。物理修復(fù)技術(shù)包括客土、換土、去表土、深耕翻土、淋洗、電動淋洗、熱解、玻璃化技術(shù)等。化學(xué)修復(fù)技術(shù)通過添加特定的化學(xué)物質(zhì)將土壤中的污染物轉(zhuǎn)化為低毒、難溶態(tài)并被固定在所形成的礦物晶格中，使污染物與周圍環(huán)境隔離，降低污染物在環(huán)境中的遷移性和生物可利用性，常用的添加劑有無機(jī)改良劑和有機(jī)改良劑。生物修復(fù)技術(shù)主要是通過動物、微生物和植物的生命代謝活動將污染物吸收、富集、轉(zhuǎn)化，改變污染物的毒性，進(jìn)而恢復(fù)土壤系統(tǒng)正常生態(tài)功能的過程，是實現(xiàn)環(huán)境凈化、生態(tài)效應(yīng)恢復(fù)的生物措施。

2.2、工程控制技術(shù)

工程控制是人為建設(shè)的封存阻隔系統(tǒng)，用于控制污染物向下遷移，表層滲濾和降雨入滲作用下的污染物遷移以及污染物在地下的自然滲濾和遷移，即利用工程措施將污染物封存在原地，限制其遷移，切斷暴露途徑，以降低污染風(fēng)險和保護(hù)受體安全的阻隔技術(shù)。工程控制的施工技術(shù)成熟，成本相對較低，工程建設(shè)周期短，對不同類型的污染都具有較好的風(fēng)險控制效果，近年來在污染場地風(fēng)險控制中的應(yīng)用越來越廣泛。常用的工程措施有水平阻隔和垂直阻隔如泥漿墻、灌漿墻、板樁墻等。

2.3、自然衰減技術(shù)

自然衰減法是利用污染場地天然存在的自然衰減作用使污染物濃度和總量減小，在合理的時間范圍內(nèi)達(dá)到污染修復(fù)目標(biāo)的場地修復(fù)方法。自然衰減作用包括對流、彌散、稀釋、吸附、沉淀、揮發(fā)、化學(xué)反應(yīng)和生物降解作用，其中對流、彌散等前6種作用將污染濃度降低，或是從一種相轉(zhuǎn)移到另一種無危害或危害較小的相，污染物仍然存在，屬非破壞性作用；純化學(xué)的轉(zhuǎn)化一般很少見，過程也很緩慢，更常見的是有微生物參與的生物降解作用，這種作用可將污染物轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，屬破壞性作用，可真正的去除污染物。污染物的自然衰減存在于所有污染場地，但是自然衰減強(qiáng)度不盡相同，取決于污染物性質(zhì)及其所處的環(huán)境條件。自然衰減法進(jìn)行修復(fù)的污染物，在20世紀(jì)90年代初主要為易生物降解的有機(jī)污染物，如地下儲油罐泄漏的汽油，其它燃油、石油管道破裂泄漏的石油烴，工業(yè)上廣泛使用的有機(jī)氯溶劑等。隨后處理的污染物種類越來越多，如復(fù)雜混合污染物的垃圾滲濾液、處理后的廢水滲濾液以及軍事基地的炸藥TNT、林業(yè)上使用的木料防腐劑、農(nóng)業(yè)上使用的殺蟲劑等。

2.4、制度控制技術(shù)

當(dāng)污染場地剛被發(fā)現(xiàn)，或者由于受到經(jīng)費(fèi)和技術(shù)的限制，某些污染場地修復(fù)后仍有污染物遺留在場地上，無法達(dá)到任意使用和暴露的標(biāo)準(zhǔn)時，就需要制度控制來減少污染物對人類和環(huán)境的暴露風(fēng)險，保護(hù)修復(fù)的完整性。制度控制是一種非工程的措施，即運(yùn)用行政和法律法規(guī)等管理措施控制污染場地，減少污染物對人類和環(huán)境的暴露風(fēng)險。制度控制在場地修復(fù)中起著非常重要的作用，因為它可以通過限制公眾對土地或資源的使用，引導(dǎo)公眾在場地上的行為，減少和控制污染場地的發(fā)生與風(fēng)險。然而制度控制技術(shù)要求完善的管理政策與法律法規(guī)，以及污染場地跟蹤管理系統(tǒng)。制度控制的成功實施需要多部門之間、多群體之間甚至跨領(lǐng)域之間的通力合作，需要政府加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，涵蓋制度控制的計劃、實施、維護(hù)和執(zhí)行的整個流程。

結(jié)束語

現(xiàn)今，污染長絲的修復(fù)技術(shù)和風(fēng)險管理技術(shù)已經(jīng)受到了越來越多的關(guān)注。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和“綠色、環(huán)保、生態(tài)”的提出，人們投入了更多的時間和精力研發(fā)環(huán)保、高效的污染場地風(fēng)險控制技術(shù)。同時，還必須要不斷的加強(qiáng)污染場地的監(jiān)督和管理，減少和控制對場地污染的發(fā)生。針對于修復(fù)和控制管理污染場地實踐的過程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，完善場地修復(fù)技術(shù)和控制管理的體系，建立健全污染場地風(fēng)險控制相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國污染場地風(fēng)險控制專業(yè)技術(shù)人才匱乏，必須加強(qiáng)與污染場地風(fēng)險控制技術(shù)相關(guān)的學(xué)科建設(shè)，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，同時注重加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，促進(jìn)污染場地風(fēng)險控制技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吉敏.我國城市工業(yè)污染場地土壤修復(fù)綜述[J].上海環(huán)境科學(xué),2014,03:132-135.

篇（6）

石油鉆井工程項目是一個以地層為工作對象，高投入、高風(fēng)險和高技術(shù)水平的特殊工程項目，在鉆井作業(yè)過程中存在著各種各樣的風(fēng)險。根據(jù)石油鉆井工程項目的特殊性，選擇適用于石油鉆井工程項目的風(fēng)險管理方法，為石油鉆井公司及時評價與應(yīng)對鉆井工程項目中的風(fēng)險提供科學(xué)合理的解決思路與方法，為進(jìn)行風(fēng)險分析提供科學(xué)準(zhǔn)確的計算基礎(chǔ)，通過風(fēng)險應(yīng)對把風(fēng)險損失減少到最低限度，達(dá)到最大的安全保障，使工程目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

一、石油鉆井風(fēng)險管理的概念

（一）對風(fēng)險管理的認(rèn)知

風(fēng)險是指度量事件造成的后果和發(fā)生的可能性的一種標(biāo)準(zhǔn)。那所謂的風(fēng)險管理，也就是說如果把一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險降到最低的一個管理過程。其中包括：風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和度量評估，提到相對應(yīng)的策略并進(jìn)行處理風(fēng)險三個步驟，風(fēng)險評價（恢復(fù)）是指對前三個過程的評定，對未識別的潛在風(fēng)險或可能失效的控制措施進(jìn)行補(bǔ)救。

（二）石油鉆井工程項目風(fēng)險的界定

從鉆井公司角度來看，石油鉆井工程項目風(fēng)險指的就是鉆井公司進(jìn)行投標(biāo)或者承接的石油鉆井工程所作出的決策，或其他與鉆井工程項目相關(guān)的行為和客觀條件的不確定性，所引起的可能后果偏離了鉆井公司預(yù)定的項目目標(biāo)。

石油鉆井工程項目以地層為工作對象，是隱蔽性工程，施工工藝復(fù)雜，存在大量的不確定因素，在項目實施的過程中發(fā)生的安全事故要采取特殊的措施進(jìn)行彌補(bǔ)，所造成的損失非常嚴(yán)重。

二、鉆井作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險識別和評估的技術(shù)方法

危害分析跟控制程度一定要跟風(fēng)險的嚴(yán)重程度相適應(yīng)，重大的危害可能會傷害到所有的井場人員。不同狀況的風(fēng)險需要不同的技術(shù)方法去識別和控制，另外還需要一些專業(yè)的操作人員來操控。為保障重大危害信息的控制可以被井場所有人所知道，必須采用高級的風(fēng)險管理方法來識別重點(diǎn)危害。如果有必要的話，也可以針對具體的風(fēng)險提出具體的研究方案和控制措施。

現(xiàn)將中石油A鉆井項目所采取的風(fēng)險防控技術(shù)方法分述如下：

（一）危害識別研究和危害控制可行性研究

針對那些不常出現(xiàn)的風(fēng)險，像鉆井作業(yè)的高溫高壓以及交叉作業(yè)等，一般對這方面的潛在危害和可能產(chǎn)生的后果以及控制措施，這兩種技術(shù)方法用的比較多，在運(yùn)用這兩種技術(shù)的時候，一般要求有專業(yè)的現(xiàn)場操作者在場，這樣能方便快捷的識別可能會面臨的危害以及潛在后果。這些研究識別一般對選擇設(shè)備、程序和培訓(xùn)有很大的影響，這也能運(yùn)用特定的程序把人員的風(fēng)險降到最低的程度。

（二）判斷樹法

我們先分析一下對井場的風(fēng)險評估，A項目評估風(fēng)險的方法是判斷樹法，這種分析法一般對于識別所有的危害和產(chǎn)生的后果以及風(fēng)險的總程度有幫助，我們來看一下對井場的風(fēng)險評估，Y項目采用了判斷樹法來進(jìn)行風(fēng)險分。假如這種分析方法有助于識別出所有的危害和產(chǎn)生的后果，以及總的風(fēng)險程度[1]。如果風(fēng)險超一定的程度，就一定要采取一些防范措施把風(fēng)險降到可以接受的范圍上。任何一個井場都要參照判斷樹法來進(jìn)行核查，因而，井場的操作程序不僅僅是靠經(jīng)驗來編制的，全部的操作程序都要有綜合利用降低風(fēng)險的措施。另外，判斷樹法還對現(xiàn)場使用工作許可系統(tǒng)的識別有幫助。

（三）井場施工評估

項目的類型不同出現(xiàn)的風(fēng)險和危害也會不同，A項目在招標(biāo)或?qū)嵤┠骋还こ毯贤熬鸵芯恳幌马椖康目尚行裕槍κ┕さ牟煌瑓^(qū)域來識別風(fēng)險，并且選擇最好的鉆機(jī)來進(jìn)行施工。這些研究還包括識別施工區(qū)域儲層的具體特點(diǎn)（如含硫化氫或高溫高壓等），在項目準(zhǔn)備階段就要考慮設(shè)備的選型和人員的培訓(xùn)等。

（四）“工具箱”會議式的風(fēng)險評估

“工具箱” 會議已經(jīng)成為了施工現(xiàn)場風(fēng)險管理不可缺少的組成部分，可以把風(fēng)險的評估結(jié)果快速有效的告訴施工人員。A項目在施工之前就要要求先開展一個“工具箱”會議，如果在施工的過程中出現(xiàn)偏離施工計劃的情況，施工人員需要再重新一起研究評估下一步的工作步驟。“工具箱” 會議的目的是就是讓所有參與施工的人員都能知曉在施工過程中可能存在的危害以及操作的程序。

（五）安全觀察與溝通卡

A項目會對所有員工以及第三方人員都參加“安全觀察與溝通卡”程序的培訓(xùn)。為了讓“安全觀察與溝通卡”程序在實際操作中可以起到作用，還為此特意制作了一種安全檢查卡片，這個卡上提醒檢查的人員有哪些相關(guān)的工作需要檢查，并且在卡上注明檢查情況的記錄，以防相同的事件重復(fù)發(fā)生又采取措施。[2] “安全觀察與溝通卡”程序是想管理部門直接提供反饋的有效方法，這樣也有利于對風(fēng)險評估。

上面介紹的這集中A項目風(fēng)險的評估方法，他們之間有存在著怎樣的聯(lián)系？首先我們先看一下運(yùn)用這些技術(shù)能否識別井場所有的風(fēng)險。“安全觀察與溝通卡”程序最大的作用就是安全觀察與溝通的作用是：發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)）如，灑水將地面滑、雙手插褲袋走梯子等等此類的不安全行為。因此，利用“安全觀察與溝通卡”程序可以及時發(fā)現(xiàn)并且解決這種不安全行為。隨著井場工作越來越復(fù)雜，那么風(fēng)險評估的方法也就需要提高。例如我們一群人進(jìn)行一項相互聯(lián)系的工作，就可以利用“工具箱”會議式的風(fēng)險評估清單來確保這個項目的每個方面都有被考慮，并且采取了預(yù)防措施[3]。當(dāng)工作越來越復(fù)雜的時候，對人員和環(huán)境造成的風(fēng)險也就越大，這個時候就應(yīng)該運(yùn)用判斷樹法來進(jìn)行評估。當(dāng)一項項目的風(fēng)險隱患到最大的時候，就得運(yùn)用危害可行性研究，憑借相關(guān)的資料來分析評估井場也許會存在的安全風(fēng)險。

三、風(fēng)險評估帶來的好處

風(fēng)險評估需要全體員工都要參與，這樣可以是保障項目的順利進(jìn)行和作業(yè)安全，并且在進(jìn)行風(fēng)險評估的時候需要每個人在施工之前都對這個項目有個深刻的理解，對于那些復(fù)雜一些的步驟，要進(jìn)行分析哪一步可能會存在風(fēng)險，并且及時采取預(yù)防措施，確保項目的順利進(jìn)行，提高工作效率。

下面我們舉例說明：

例如下套管作業(yè)，這項工作包括吊裝，對扣，緊扣等工序，主要涉及到高處作業(yè)、起重作業(yè)、高壓液體等。利用風(fēng)險評估來識別風(fēng)險并且建立起安全的操作程序，做出施工步驟圖，在施工的工程中根據(jù)實際情況參照步驟圖來進(jìn)行分析。這種評估方法對確保安全起到了很大的作用，同時還讓工作人員可以了解工作的性質(zhì)和安排，這樣起來，也就提高了工作效率。

另外中石油A項目還建立了審核程序，會不定期的去審核質(zhì)量和安全管理體系，這種審核對加強(qiáng)現(xiàn)場風(fēng)險管理也起到了監(jiān)督作用。

結(jié)語

風(fēng)險管理的目的就是通過識別和消除風(fēng)險來保證員工和環(huán)境的安全，合理的選擇和運(yùn)用風(fēng)險防控技術(shù)是實現(xiàn)風(fēng)險管理目標(biāo)的關(guān)鍵。中石油A項目通過建立風(fēng)險識別和評估程序，實施全員、全過程的風(fēng)險管理，有效地提高了公司員工的執(zhí)行力，不僅全面實現(xiàn)了各項HHSE指標(biāo)，并為公司取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

前言：

做好風(fēng)險管理與關(guān)鍵技術(shù)的研究才能保證通信網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，這也成為了眾多電力企業(yè)共同關(guān)注的事件。一般來講，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理主要是利用自愈環(huán)保護(hù)和獨(dú)立雙通道保護(hù)技術(shù)不斷增強(qiáng)風(fēng)險控制能力，但隨著通信網(wǎng)的增多，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中也出現(xiàn)了很多不可預(yù)測的因素，增加了通信網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險，因此，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理就成為現(xiàn)代電力企業(yè)最重要的工作，也就有必要對其關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行深入研究。

一、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理概述

所謂的電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理實際就是了解通信網(wǎng)的情況，做好識別風(fēng)險，分析風(fēng)險、評估風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險以及控制風(fēng)險，這些內(nèi)容均屬于管理準(zhǔn)備組成部分。首先，對于風(fēng)險識別來說，就是了解在通信過程中可能發(fā)生哪些危險，導(dǎo)致危險發(fā)生的因素有哪些，這也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，只有掌握了風(fēng)險來源，并對其進(jìn)行分析與總結(jié)，就可以將風(fēng)險控制住；風(fēng)險分析就是找出導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因、了解風(fēng)險發(fā)生幾率，并分析導(dǎo)致風(fēng)險可能帶來的后果；風(fēng)險評估就是根據(jù)風(fēng)險后果對風(fēng)險進(jìn)行定性定量分析，以便確定風(fēng)險次數(shù)與嚴(yán)重程度；風(fēng)險應(yīng)對就是針對風(fēng)險提出有效的解決措施，做好從本質(zhì)上消除風(fēng)險，并聯(lián)系實際制定可行的應(yīng)急預(yù)案；風(fēng)險控制，就是結(jié)合當(dāng)下實際情況，全面評價與分析風(fēng)險，降低風(fēng)險發(fā)生幾率[1]。

二、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理中存在的問題

1、過于依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理。對于電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理來說，存在過度依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理的情況，缺乏獨(dú)立性。如在調(diào)度中，電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)逐漸成熟，并形成了一定的調(diào)度規(guī)程，風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制也相對完整，各項工作的開展都有根有據(jù)，風(fēng)險管理責(zé)任也十分明確，但通信網(wǎng)的風(fēng)險管理卻較為薄弱，盡管也有危險源分析，但卻過多的依賴于現(xiàn)場風(fēng)險控制，并沒有構(gòu)建完善、系統(tǒng)的通信風(fēng)險管理體系[2]。2、風(fēng)險管理意識有待提高。對于風(fēng)險管理來說，需要所有人的共同參與，所有人都要主動參與其中，并將安全作為自己的事情，只有這樣才能真正做好風(fēng)險管理工作。但現(xiàn)階段，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理卻存在用局部解決所有問題的情況，主要風(fēng)險管理工作全部落在了管理人員和班組長身上。3、災(zāi)備應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過慢。盡管電力通信網(wǎng)建設(shè)速度較快，但卻依然滿足不了社會需求，經(jīng)常出現(xiàn)通信中斷的情況，容災(zāi)能力很差，部分通信監(jiān)控系統(tǒng)還存在系統(tǒng)薄弱的情況，難以備份災(zāi)備數(shù)據(jù)，如果發(fā)生故障，整個地區(qū)的通信都會陷入癱瘓的局面，因此就需要做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理，強(qiáng)化對關(guān)鍵技術(shù)的研究。

三、做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的措施

1、風(fēng)險識別技術(shù)。要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險識別，就要從以下兩方面入手：第一，技術(shù)方面。由于通信系統(tǒng)難以滿足”n-1”需求，這就需要從通信電源、傳輸設(shè)備、站內(nèi)聯(lián)絡(luò)電纜等多方面入手，逐漸找出發(fā)生故障的地點(diǎn)，尤其是線路保護(hù)、中調(diào)遠(yuǎn)動的等，一定要做到全面分析，以便了解造成中斷的原因；第二，管理層面，主要是了解設(shè)備運(yùn)行與作業(yè)管控等方面的風(fēng)險，做到從通信設(shè)備各個方面入手，分析出設(shè)備以前存在的缺陷，采取的處理方式以及運(yùn)行環(huán)境等多種內(nèi)容，并管控現(xiàn)場，檢查是否發(fā)生作業(yè)人員不安全的情況。2、風(fēng)險評估技術(shù)。電力通信網(wǎng)的風(fēng)險評估，最常使用的是層次分析方法，主要了解影響電力通信網(wǎng)安全運(yùn)行的因素，以便獲得安全風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖，進(jìn)而確定影響因子。要做好風(fēng)險評估，應(yīng)先明確任務(wù)清單與工作內(nèi)容，了解各個步驟，應(yīng)將危險性評價方法應(yīng)用其中，只有這樣才能做好風(fēng)險評估[3]。3、風(fēng)險控制技術(shù)。風(fēng)險評估之后就是風(fēng)險控制，在這一過程中，應(yīng)采用既經(jīng)濟(jì)又合理的處理方法，將風(fēng)險控制層次理論應(yīng)用到風(fēng)險控制中。在確定風(fēng)險控制途徑的過程中一定要聯(lián)系風(fēng)險性質(zhì)，做好設(shè)備維修與改造工作，并加強(qiáng)對人員的教育培訓(xùn)，同時，也要將作業(yè)環(huán)境作為日常費(fèi)用部分，這也是做好風(fēng)險控制的有效措施，因此，一定要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險控制。

結(jié)論：

電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理直接影響到電力通信情況，如果其中發(fā)生風(fēng)險，務(wù)必會導(dǎo)致通信中斷，因此就需要全面分析風(fēng)險管理，研究其重點(diǎn)技術(shù)，強(qiáng)化對關(guān)鍵技術(shù)的管理。本文聯(lián)系實際情況，提出了做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的關(guān)鍵技術(shù)，主要從風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制等三方面入手，構(gòu)建了電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理體系，希望通過本文的研究能為電力企業(yè)相關(guān)人士帶來一定啟發(fā)，做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理工作，減少不良事故的發(fā)生，真正促進(jìn)我國電力事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理中的必要性

第一，構(gòu)建現(xiàn)代稅收體系的要求。大數(shù)據(jù)技術(shù)是我國的基礎(chǔ)資源，對稅務(wù)部門分析數(shù)據(jù)、重大決策的確定有著重要意義。因此，稅務(wù)部門需要合理使用該資源，來提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)潛在價值，加快稅務(wù)風(fēng)險管理的改革速度。第二，時展的必然需求。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人數(shù)量得以增加，促使企業(yè)越來越趨向于國際化、智能化。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)風(fēng)險管理系數(shù)加大，要求企業(yè)在提升信息化水平的同時，掌握納稅人的相關(guān)數(shù)據(jù)。所以，強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)管理，是實現(xiàn)資源共享的重要舉措。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系存在的問題

為了推動經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展，我國開始對以往的財稅體制進(jìn)行改革。而營改增的相關(guān)細(xì)則，也為企業(yè)稅負(fù)的降低提供法律上的幫助。但是由于企業(yè)不夠重視稅務(wù)籌劃工作，導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)這樣幾個問題：第一，企業(yè)缺乏對稅務(wù)籌劃工作的重視。科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃，不但能保證企業(yè)合法，還能規(guī)避和減少稅費(fèi)繳納，這是降低企業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵[1]。現(xiàn)階段，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不了解稅務(wù)籌劃工作的重要性，使得無法繳納稅務(wù)，增加財務(wù)負(fù)擔(dān)。第二，稅務(wù)風(fēng)險管理體系不完善。在企業(yè)高速發(fā)展的背景下，稅務(wù)風(fēng)險管理體系越來越完善，但是和稅務(wù)風(fēng)險防范相關(guān)的機(jī)制，并不是很完善，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險管理工作缺乏行之有效的細(xì)則，不利于規(guī)范稅務(wù)籌劃工作，增加管理風(fēng)險。第三，信息化建設(shè)水平有待提升。近年來，隨著信息化水平的提高，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，復(fù)雜程度提升。但是，我國并未針對稅務(wù)籌劃制定完善的信息系統(tǒng)，使得稅務(wù)工作缺乏針對性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致稅費(fèi)繳納不合理，嚴(yán)重時違反稅法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系的完善路徑

為了規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，需要結(jié)合大數(shù)據(jù)時代特征，合理使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，來完善管理體系，推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作，具體表現(xiàn)如下：

(一)增強(qiáng)人員風(fēng)險意識

數(shù)據(jù)是動態(tài)的，而大數(shù)據(jù)則是信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和思維結(jié)合的產(chǎn)物，要想有機(jī)結(jié)合這三者，除要借助先進(jìn)的處理技術(shù)外，還要具備風(fēng)險意識。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理過程中，需要順應(yīng)社會的發(fā)展潮流，引入共享理念，便于有效整合相關(guān)信息。一旦出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險，就要結(jié)合員工檔案、稅收系統(tǒng)，以此強(qiáng)化納稅人員的風(fēng)險意識。同時，還要從自身實際出發(fā)，構(gòu)建合適的稅務(wù)風(fēng)險治理平臺，滿足各部門信息共享的需求。結(jié)合大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，明確納稅人的發(fā)票使用情況、稅務(wù)登記系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)。

(二)完善稅務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制

首先，制定完善的稅務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制，確保稅務(wù)風(fēng)險管理的有章可循。其次，明確規(guī)定稅務(wù)籌劃、風(fēng)險防范的執(zhí)行準(zhǔn)則，促使各項工作都朝著預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。最后，構(gòu)建績效考核機(jī)制，定期或不定期的評估風(fēng)險防范結(jié)果，獎勵防范措施執(zhí)行效果好的員工，處罰執(zhí)行力度低的員工，激發(fā)工作熱情，提高工作效率。

(三)加強(qiáng)對風(fēng)險管理人才隊伍的建設(shè)

稅務(wù)工作數(shù)量龐大，分析和處理過程乏味，必須讓員工時刻保持良好的工作狀態(tài)，提高工作熱情[2]。企業(yè)在制定工作機(jī)制時，需要為員工提供開放的環(huán)境，使其調(diào)整最佳狀態(tài)投入工作。稅務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)容復(fù)雜，員工素質(zhì)直接影響著管理效果，因此需要加強(qiáng)對風(fēng)險管理人才隊伍的建設(shè)，構(gòu)建激勵機(jī)制，激發(fā)工作熱情，提高專業(yè)知識掌握度和風(fēng)險管理水平。

(四)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信息化的管理系統(tǒng)

篇（9）

風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，只有充分地識別出各種風(fēng)險，才會有完善的風(fēng)險管理。內(nèi)審人員對企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制的審查首先是從其風(fēng)險識別開始的。風(fēng)險識別是指借助于各種分析方法，完整地辨識出風(fēng)險的來源和所在。這些方法主要有：

(一)政策分析法主要是分析辨識政府制定的政策對企業(yè)可能產(chǎn)生的不利影響，包括對政治社會穩(wěn)定性、貨幣政策、財政政策、經(jīng)貿(mào)政策以及環(huán)保政策等的分析，以識別危害性風(fēng)險的具體來源。

(二)制式表格法利用保險業(yè)或?qū)I(yè)風(fēng)險管理組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)表格來辨識風(fēng)險。常用的表格主要有風(fēng)險分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)暴露分析表等。這些制式表格是針對一般企業(yè)組織設(shè)計的，可通過登陸相關(guān)組織的網(wǎng)站獲取。其優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)方便，缺點(diǎn)是缺乏彈性，無法滿足特定企業(yè)的需求。

(三)財務(wù)分析法一是結(jié)合企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表來辨識企業(yè)所擁有的實質(zhì)資產(chǎn)、財務(wù)資產(chǎn)及其面臨的風(fēng)險；二是利用財務(wù)比率的計算來綜合分析辨識企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。如“z”計分公式的運(yùn)用：z＝1.2x1+1.4x23.3X3+0.6x4+x5其中：x1――營運(yùn)資金/資產(chǎn)總額；x2留存收益，資產(chǎn)總額；x3廣息稅前利潤／資產(chǎn)總額；x4――優(yōu)先股與普通股市值／負(fù)債賬面價值；x5――銷售收入，資產(chǎn)總額。可根據(jù)最后計算出的“z”值結(jié)果來判斷企業(yè)財務(wù)風(fēng)險狀況。三是流程圖分析法。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流程和管理流程圖來判別企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，如圖1所示。根據(jù)該企業(yè)的材料供應(yīng)流程和產(chǎn)品銷售流程，可分別判斷M企業(yè)正面臨供應(yīng)商過于集中與客戶過于集中的風(fēng)險，進(jìn)而判斷該企業(yè)具有較大的營業(yè)中斷風(fēng)險。四是實地檢視法。指企業(yè)風(fēng)險管理人員和內(nèi)審人員通過與實際操作人員面對面的溝通與交流，了解風(fēng)險狀況，以及實地檢查企業(yè)資產(chǎn)等方式來判斷企業(yè)風(fēng)險。僅僅運(yùn)用一種或兩種方法是無法全面識別企業(yè)所面臨風(fēng)險的，因此，內(nèi)審人員在評估時通過充分、合理地利用各種風(fēng)險識別技術(shù)，來確認(rèn)企業(yè)所面臨的風(fēng)險是否得到最大程度地識別。

二、風(fēng)險評估技術(shù)在內(nèi)部審計中的應(yīng)用

在識別出風(fēng)險以后，就要對其進(jìn)行評估，以確定其重要性與危害程度，從而為企業(yè)的風(fēng)險控制確定重點(diǎn)。風(fēng)險評估包括兩個方面：風(fēng)險損失頻率估計和風(fēng)險損失程度估計。

(一)風(fēng)險損失頻率估計估計風(fēng)險損失頻率，主要是通過計算損失次數(shù)的概率分布，這需要考慮三個因素：風(fēng)險暴露數(shù)、損失形態(tài)和危險事故，三項因素的不同組合影響著風(fēng)險損失次數(shù)的概率分布。如果企業(yè)建有完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，也可根據(jù)信息系統(tǒng)提供的歷史數(shù)據(jù)來估計損失頻率。一般依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性可將風(fēng)險分成五類：幾乎不發(fā)生，約每一百年或更長時間發(fā)生一次；可能但未曾發(fā)生，約每二十年發(fā)生一次；發(fā)生過數(shù)次，約每五年發(fā)生一次；經(jīng)常發(fā)生，每兩年發(fā)生一次；絕對發(fā)生，一年發(fā)生一次或幾次。不同的企業(yè)還可予以進(jìn)一步細(xì)分。

(二)風(fēng)險損失程度估計風(fēng)險損失程度的估計需考慮三個事項：同一危險事故所致各種損失的形態(tài)、一個危險事故牽連的風(fēng)險暴露數(shù)以及損失的時間性和金額。而對于財務(wù)風(fēng)險損失程度的估計，最新的方法則是風(fēng)險值(VAR)法，即在既定的風(fēng)險容忍度下，市場狀況最壞時確認(rèn)投資組合最大的不可預(yù)期損失。同樣，按風(fēng)險損失程度可將各種風(fēng)險劃分為五類：最嚴(yán)重，損失金額占營業(yè)收入的10％以上者；很嚴(yán)重，損失額占營業(yè)收入的7-10％；中等，損失額占營業(yè)收入的5～7％；不嚴(yán)重，損失額占營業(yè)收入的3～5％；可忽略，損失額占營業(yè)收入的3％以下者。不同規(guī)模企業(yè)可按不同比例予以劃分或細(xì)分，編制風(fēng)險矩陣圖表，以判斷各類風(fēng)險的重要性和損失程度。如表2所示可以初步確定，以2-4分為低度風(fēng)險，5-7分為中度風(fēng)險，8-10分為高度風(fēng)險。風(fēng)險度不同，企業(yè)的風(fēng)險控制方法組合也會不同。內(nèi)審人員在審查本企業(yè)的風(fēng)險評估時，一般結(jié)合本企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險承擔(dān)能力、行業(yè)背景以及風(fēng)險偏好等因素，評價本企業(yè)風(fēng)險評估所選方法的適當(dāng)性和風(fēng)險劃分的合理性，以最終判斷確認(rèn)的風(fēng)險管理重點(diǎn)是否符合企業(yè)實際。

三、風(fēng)險控制技術(shù)在內(nèi)部審計中的應(yīng)用

風(fēng)險控制是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，按各類風(fēng)險的重要性分別采取不同的風(fēng)險控制方法，通過降低損失頻率，縮小損失程度，將可能的風(fēng)險損失降到最低點(diǎn)。一般的風(fēng)險控制方法有：

(一)風(fēng)險規(guī)避當(dāng)風(fēng)險所造成的損失不能由生產(chǎn)經(jīng)營活動獲得的利潤予以抵消時，放棄該項經(jīng)營活動以規(guī)避風(fēng)險就成了最可行的方法。風(fēng)險規(guī)避包括完全規(guī)避與部分規(guī)避兩種。完全規(guī)避，要不惜放棄伴隨風(fēng)險而來的盈利機(jī)會。部分規(guī)避，則要綜合考慮成本因素和社會、心理等其他非經(jīng)濟(jì)因素。規(guī)避一般包括兩種策略：一是進(jìn)攻型規(guī)避，即在高收益和低風(fēng)險替代選擇中，選擇高收益而不顧忌風(fēng)險；二是防守型規(guī)避，即在高收益和低風(fēng)險的替代選擇中，選擇低風(fēng)險而不在乎收益。

(二)損失預(yù)防與控制一是在危險事故發(fā)生前采取措施消除引發(fā)危險事件的因素，減少危險損失頻率。企業(yè)的各項安全防火、防盜以及財務(wù)預(yù)測、債務(wù)人信用評估等屬于此類損失預(yù)防；二是危險事故發(fā)生后，采取相關(guān)措施控制損失蔓延，以降低損失程度。如緊急抗災(zāi)、股票投資止損線等就屬于此類損失控制。

(三)風(fēng)險分散與中和風(fēng)險分散是指企業(yè)利用多元化經(jīng)營、多方融資、資產(chǎn)多元化，以及爭取供應(yīng)商和客戶多元化等措施來分散經(jīng)營風(fēng)險；風(fēng)險中和則是利用套期保值、遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)等措施來避免價格、匯率等風(fēng)險。

篇（10）

1引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，我國在發(fā)展過程中各領(lǐng)域的技術(shù)都實現(xiàn)了重大變革，從鐵路隧道建設(shè)的角度看，我國的隧道的施工技術(shù)也呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢。與此同時，鐵路隧道施工的難度也在不斷加大，施工難度過大而施工技術(shù)還有待提高這導(dǎo)致了鐵路隧道施工發(fā)生安全事故的可能性加大。因此，加強(qiáng)鐵路隧道施工風(fēng)險管理，最大限度降低鐵路隧道施工安全事故的發(fā)生幾率是目前鐵路隧道工程建設(shè)的重中之重。不僅如此，加強(qiáng)施工風(fēng)險管理還是保證隧道施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵，也關(guān)系著隧道工程目標(biāo)的建設(shè)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

2隧道施工風(fēng)險管理具體情況

隨著鐵路隧道工程建設(shè)的不斷增多，近年來隧道施工有以下特點(diǎn)：施工時間特別長；工程施工任務(wù)量重；隧道施工技術(shù)復(fù)雜；工程施工涉及方面十分廣泛等，這些特點(diǎn)都對鐵路隧道工程施工的安全性提出了挑戰(zhàn)，使施工過程中的危險性大大增加了。鐵路隧道工程施工數(shù)量不斷增加，隧道施工過程中的安全事故也在不斷增加，這給我國的鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)提出了更為嚴(yán)峻的要求。因此，針對我國隧道施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，工程建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該從根本上重新認(rèn)識當(dāng)前隧道施工的實際情況，對施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，由此采取必要的措施和手段，保證鐵路隧道建設(shè)的安全有效的進(jìn)行。

3提高鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)

3.1注意設(shè)計中的風(fēng)險管理

隧道設(shè)計是鐵路隧道施工的基礎(chǔ)，把鐵路隧道設(shè)計工作放在隧道建設(shè)的首要位置是十分必要的。這是因為鐵路隧道建設(shè)是一項系統(tǒng)的工作，它并不是單靠一個階段就能完成的，每一個階段都需要保證施工的風(fēng)險管理。在隧道施工工程前期做好風(fēng)險管理是十分關(guān)鍵的一步，相關(guān)負(fù)責(zé)人只有從最開始就重視隧道施工風(fēng)險管理才能真正意義上降低隧道建設(shè)安全事故的發(fā)生。在設(shè)計過程中，通過制定有效的風(fēng)險評估機(jī)制，對工程施工中潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析，采取科學(xué)的解決辦法，這樣才能進(jìn)一步降低隧道施工的危險系數(shù)。

3.2通過監(jiān)控保障施工風(fēng)險管理

在開展鐵路隧道施工過程中對各方面進(jìn)行監(jiān)控是十分有利的的措施，主要包括以下幾個方面：首先，要對工程施工材料進(jìn)行檢查，通過施工材料的檢查為隧道安全建設(shè)提供基礎(chǔ)保障；其次，要檢查施工要求的支護(hù)和桅桿，從而進(jìn)一步確保支護(hù)和桅桿的質(zhì)量，保障施工人員的人身安全；最后，還要確保對防水設(shè)備的質(zhì)量做進(jìn)一步的檢查等。要從隧道施工的各個方面著手，對可能出現(xiàn)的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查。不僅如此，針對隧道施工過程中可能出現(xiàn)的位移情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要做好隧道施工變形檢測工作，這也是鐵路隧道施工建設(shè)中十分重要的任務(wù)。

3.3做好關(guān)鍵部分的管控工作

一般情況下，隧道施工的防水工程建設(shè)需要按照一定的規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)表現(xiàn)在該防水工程必須能夠有效防范積水可能帶來的危險，排水效果也要很可觀，最重要的是要能高效攔截等等。隧道防水工程的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地質(zhì)狀況，規(guī)劃出合理的防水系統(tǒng)。除此之外，鐵路隧道建設(shè)中的排水系統(tǒng)的建設(shè)也是十分重要的，從防水材料的選擇到排水設(shè)備的準(zhǔn)備，再到相關(guān)設(shè)備的安裝，每一個環(huán)節(jié)都要做到具體的掌控，保證工程排水系統(tǒng)的有效運(yùn)行，從而避免隧道施工過程中可能出現(xiàn)的漏水和積水現(xiàn)象。

3.4隧道施工安全管理體制的建設(shè)

建立健全相對完備的安全管理體制對鐵路隧道施工的安全建設(shè)十分重要，不僅要完善安全管理體制，安全操作機(jī)制的建立也是十分必要的。對于隧道施工中危險系數(shù)特別高的施工部分，工程人員可以聘請更加專業(yè)的特種工進(jìn)行完成。在施工即將開展的前期，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要組織培訓(xùn)工作，培訓(xùn)要十分嚴(yán)格，要切實遵守相關(guān)的規(guī)定，真正為施工人員的生命安全負(fù)責(zé)。只有獲取相應(yīng)的資格證書，才可允許他們參與到隧道施工建設(shè)當(dāng)中。工程人員只有抓好每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作，才能夠促進(jìn)隧道施工安全、有效的進(jìn)行。

4結(jié)語

總而言之，鐵路隧道施工中的風(fēng)險管理十分重要，正確理解鐵路隧道施工中可能存在的風(fēng)險，緊緊抓住鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)，不僅能夠最大限度內(nèi)降低風(fēng)險，還能有效的保障隧道施工的綜合利益。因此，鐵路隧道施工時要將制定科學(xué)的風(fēng)險管理相關(guān)措施放在首位，制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理體制，這樣才能降低隧道施工中的危險系數(shù)，保障施工的有效開展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]莊志.鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)及應(yīng)用研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016(30).